犯罪嫌疑人检察院不批捕，到公安局出取保候审，公安局要求财保，而且态度相当强硬没有余地，取保候审不是可以人保吗？公安局为啥非要难为人？公安局说财保的钱能退回来，是不是麻烦？一直拖到最终也退不回来？公安局还要立案侦查此案，以后的程序是什么？

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