朋友装修房子，本想找当地有名的装修公司，但是因费用高，没达成协议，后经该公司员工吴某的热情推荐，与党某签订了装修协议，当时，由吴某书写，党某签字收取了1000元设计效果图押金，之后又先后共收取施工费3.5万元，后来房主才得知，党某又把工程转包给了别人，现在党某无法联系，且又没有足额把费用付给施工队，工程因此无法进行，据估算，党某还欠房主2万元装修款。与房主签订协议的党某是外地的身份证，在本地也无固定住所，现在，朋友想申请诉前财产保全，但仅凭一张身份证号，不知道银行卡号，法院能否受理财产保全申请？房主应该如何维护自己的权益。另外，装修公司员工吴某现在也辞职了，下落不明，请问党某、吴某能否认定为诈骗？谢谢

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