福建省人民政府办公厅文件（闽政办〔2014〕100 号）转发省人社厅省财政厅《关于进一步加强生育保险工作的意见》第六条中规定：“职工分娩前连续缴费满12月（含当月）的，按规定享受生育保险待遇。生育保险待遇包括生育津贴和生育医疗费用”是否严重违反上位法？

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