甲公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的邓某，邓某在操作时引发事故。某省建设厅接到举报后，派一名工作人员对甲公司进行了调查取证，拟作出暂扣甲公司安全生产许可证六个月，惩罚3万元的处罚决定。某市安全监督管理局经调查取证，对甲公司作出罚款1万元的处罚决定，但未说明任何理由。 问：某省建设厅和某市安全监督管理局的上述行为哪些违反了《行政处罚法》的规定？

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