外省全民合同制工人在杭办退休，社保试点缴费年限不算工龄吗

社保局认定的工龄是社保记录的缴费年限。依据相关规定，基本养老保险视同缴费年限为当地实行养老保险个人缴费制度时仍在国有或者县以上集体所有制单位的固定职工，其在当地实行养老保险个人缴费制度前按国家规定计算的连续工龄。法律依据：《深圳经济特区社会养老保险条例实施细则》第十二条　
基本养老保险视同缴费年限为当地实行养老保险个人缴费制度时仍在国有或者县以上集体所有制单位的固定职工，其在当地实行养老保险个人缴费制度前按国家规定计算的连续工龄。
当地实行养老保险个人缴费制度后，未向当地社保机构缴纳养老保险费的固定职工，未缴费期间不计算为基本养老保险视同缴费年限。
基本养老保险视同缴费年限，由市社保机构依据原固定职工本人档案记载、相关文件规定的应缴费起始时间以及转出地社保机构做出的记载等予以确认。

工龄按照社保缴费年限计算。签订劳动合同开始就要缴纳社会保险，从档案转入开始当月工资扣除社会保险这部分开始算是正式计算社会保险了，也就是有实际意义的工龄了。法律依据：《关于进一步规范工龄认定工作的通知》全文的规定：各县（市）在受理工龄认定及更改时，要严格按照（新劳社函字［2005］49号）文件要求办理，即：城镇“国有职工”身份及工龄的认定：凡属机关、事业单位及国有企业职工，在原单位占用劳动计划指标或干部录用指标，经县以上劳动、人事行政部门正式批准录用，并办理了招收录用手续，其1995年底以前按国家规定可以计算为连续工龄的年限作为视同缴费年限。该工作年限在职工按规定时间参保缴费后，可视同缴费年限。
（凡国家规定缴费而未缴费者，应予以补缴。自治区国有企业职工统一从1993年起缴纳养老保险费）。后调入“大集体企业”或“小集体企业”的管理人员及复转退伍军人，原则上可认定为“国有职工”身份。