您好：我哥哥目前处在刑事拘留阶段，说是涉嫌集资诈骗。现在经过劳改医院的两次检查，诊断为糖尿病并发症引起的视网膜脱落，必须立即手术。但从检查至今，已过十多天，看守所的领导也提出此病人并需保外就医，取保候审。但是负责此案的负责人至今都不予批准。请问这样的做法合法吗？

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