农村的房子都挨得很近，所以后来修建的房子很容易对在先建成的邻里房屋造成损害性影响。 如果村委会村在开发新村时在村民大会约定将来新村所有的房子均不得高于2层（事实上没有明确的书面约定）。 若干年后，张某（村民）准备在新村修建一栋3层的房子，其邻居李某担心张某的房子修得太高（或重量太重）会对他已建好多年的房子造成不利影响，故要求张某的房子不能超过2层，张某不予理睬，继续施工。 问： 1.若干年前在村民大会约定的“新建房子不得高于2层”的村规是否有效？ 2.面对张某的不予理睬，李某应当采取何种措施保护自己的权益？

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