持有农村宅基地使用证的人死亡,且死亡人无家人,现在死亡人的三个弟弟中的一个与原持证者同住的弟弟，他想让侄子变更宅基地的使用权盖房。需要什么手续?如变更是否需征得其他兄弟的意见？如果不变更使用权就在原地建房是否违法?

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