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安丘妇女创业就业状况调研

法律快车官方整理

2020-06-01 23:27

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　　近年来，安丘市妇联认真贯彻落实山东省、潍坊市巾帼创业就业助推大会和“服务发展巾帼建功”现场推进会议精神，从全市经济社会发展大局和妇女群众的现实需求出发，充分发挥自身优势，全面整合社会资源，创新思路，积极作为，推动妇女创业就业工作取得了新成效，为富裕文明和谐安丘建设作出了新贡献。

　　一、基本情况

　　安丘市妇联坚持以科学发展观为指导，以促进妇女创业就业、帮助妇女增收致富为目标，抓教育培训促提高，抓创业就业促增收，抓企业服务促发展，为妇女创业就业提供了智力、资金、项目、政策等方面的全方位服务。共建立完善巾帼创业培训基地14个、示范基地5个、见习基地2个，举办培训班82期，培训农村妇女和下岗女职工4万人次，实现自主创业280余人，安置就业3940人，培育优秀创业典型12个。

　　二、主要做法

　　(一)强化宣传，营造妇女创业就业浓厚氛围

　　一是政策宣传。通过电台、电视台、《今日安丘》、安丘妇女网等媒体网络，广泛宣传国家促进妇女创业就业和加快中小企业发展的有关政策，扩大社会的知晓面;通过召开座谈会、发放宣传资料等形式大力推介妇女创业就业项目，提供妇女创业就业信息，增强了广大妇女自主创业、自谋职业的主动意识，在全社会形成全民创业浓厚氛围。二是典型宣传。注重发挥妇女创业典型的示范带动作用，培育一批拿得出、叫得响、立得住的优秀典型，使广大妇女在“看得见”中受启发，在“学得会”中普受惠。今年“三八”节期间，隆重表彰了10名巾帼创业明星和10个巾帼创业就业培训、示范、见习基地。在电视台“今日焦点”和安丘妇女网开辟“巾帼风采”、“今日巾帼”等专栏，宣传报道创业女性典型事迹和自强不息、艰苦奋斗的创业精神，激发了各行各业妇女的创业热情。

　　(二)多措并举，大力扶持妇女创业就业

　　一是抓教育培训促提高。坚持“实际实效、分层分类、因地制宜”的原则，依托农广校等巾帼创业培训学校，在农村，以“双学双比”活动为载体，紧紧围绕区域化建设工作大局，充分利用农村党员远程教育网络、农家书屋等阵地，联合农、科、林、畜、工商等部门，开展多种形式的农产品质量安全、特色产品品牌注册等知识培训。今年以来，累计举办培训班50余期，培训农村妇女3万余名，有力提高了农村妇女参与区域化建设、创业就业的水平，目前，安丘已建立由妇女领办、参办的合作组织57个，其中吾山镇泥沟村妇代会主任鲁夕芹牵头成立的樱桃谷鸭养殖协会、兴安街道道口村妇代会主任王桂芝创办的妇女草莓合作社等，进一步提高了妇女参与区域化的组织化程度，有效促进了农业增效、妇女增收;在城镇，协调市劳动就业培训中心，对下岗失业、零就业家庭妇女进行面点、绢花、服装加工等实用技能培训，并组织到市外贸食品有限公司等基地进行见习，今年共培训妇女1300余名，实现就业560人。[page]

　　二是抓创业就业促增收。区域化建设中实现创业就业。发动农村妇女及其家庭成员积极投身区域化建设，在“公司+基地+农户”、“合作社+基地+农户”的农业产业化新模式中创新创业，通过发展基地、加入合作社等方式实现致富增收，目前，安丘已建成妇女为主体的标准化基地35万亩，入社妇女1.8万余人，年人均增收千余元。发挥农产品加工企业较多的优势，利用市、镇、村三级劳动力转移点，将具有一定生产加工技能的农村妇女安置到当地农产品加工企业，帮她们实现了家门口就业，共有25900余人找到“第二职业”。设立5家经济效益好、女性集中的创业女性联谊会会员企业为巾帼创业就业示范基地，不断加强基地的规范化建设，促进企业培强做大，增强企业安置就业的能力，基地今年新安置妇女劳力500余人。联合劳动部门推进“春风送岗位行动”，举办女性专场招聘会，面向有创业就业意愿的失业妇女、外来务工妇女、应届女大学毕业生，广泛开展送政策、送岗位、送项目、送服务活动，共提供包括超市、染织、电子、缝纫等150多个岗位，就业指导服务500余人次，现场达成就业意向的有100多人。

　　三是抓企业服务促发展。按照潍坊市妇联安排部署，大力实施巾帼创业信贷担保助推行动，对全市妇女创业信贷需求状况进行调查摸底、建档立案，积极与潍坊银行对接，推荐12家创业女性联谊会会员企业申请享受人民银行基准利率的“巾帼之约”贷款2600万元，28人申请创业妇女小额贷款1788万元，有效缓解了企业和创业妇女的资金困难。召开了创业女性发展座谈会，组织国税、发改、建设、金融等部门负责人和联谊会会员，对企业目前面临的困难和问题进行深入调研分析，加大服务支持力度，增强了女企业家应对金融危机、承担社会责任的信心和决心;召开了服务企业发展交流座谈会，组织女干部、女企业家等赴技术监督局等政府职能部门，就如何更好地服务企业交流了意见，为企业与政府职能部门搭建起信息共享、发展共赢的平台。在安丘妇女网开设节日宣传栏和免费广告位，通过网站传递企业对广大市民的良好祝愿，宣传企业的基本情况和发展前景，扩大企业的社会影响，倡树企业良好的社会形象。

　　(三)完善机制，推动妇女创业就业纵深发展

　　一是坚持创业女性联谊会机制。建立定期学习交流制度，每两月开展一次，组织会员到企业观摩学习，交流提高，今年共开展座谈交流5次，解决用工、资金、政策难题8个。搭建进修平台，组织参加上级妇联举办的各类创业提升培训班，提高了女企业家加快企业发展的能力和水平。倡导公益行动，组织创业女性先后参加了 “牵手姐妹温暖行动”、“牵手留守儿童亲情行动”“春蕾计划”、赴北川扶贫援建等关爱活动120余人次，捐款15万余元。[page]

　　二是建立导师引领机制。立足安丘市优秀女企业家代表王玉红作为潍坊市巾帼创业导师团成员的优势，引导其认真履行导师职责，在带动妇女创业、吸纳妇女就业方面发挥表率作用，今年共赴企业社区办讲座、作报告27次，受益妇女近万人，在全市叫响了名副其实的“大姐”品牌。目前，安丘市的女企业家群体已初具规模并日益成为团结奋进、富有爱心、积极承担社会责任的集体。下步，安丘市妇联将适时成立由企业运营良好、业绩突出、社会信誉度高的女企业家组成的“巾帼创业就业导师团”，组织引领妇女创业就业。

　　三是完善权益保障机制。在安丘妇女网开设“维权驿站”专栏，登载《妇女权益保障法》、《就业促进法》、《劳动合同法》等法律法规，供广大妇女学习参考。在全国妇联系统率先开设“知心娘家”网上服务平台，聘请金融、司法、税务、劳动等部门专家组成顾问团，为妇女群众解答创业就业、婚姻家庭等方面的问题，目前共在线答复咨询296人次。认真处理妇女群众创业就业方面的来信来访案件，积极协调劳动、司法等部门予以解决，今年共妥善处结此类案件4起。

　　三、建议与对策

　　一是加强政策扶持，优化妇女创业就业环境。建议各级党委政府切实制定有利于妇女平等创业就业的政策，进一步改善有关职能部门的创业就业服务，多渠道开辟就业岗位,并采取有效措施制止和消除对女性就业的歧视，依法维护女性的劳动权益。

　　二是加强资金扶持，破解妇女创业就业瓶颈。建议金融部门进一步加大对发展前景好、信誉度高的女企业家和诚实守信、勇于创业的城乡妇女扩大生产规模、新上创业项目的资金扶持力度，提供更加方便快捷的服务，从根本上关心、支持她们发展创业。

　　三是加强培训引导，提升妇女创业就业水平。建议农业、科技、社会保障等部门统筹联手，将妇女创业就业培训纳入免费培训计划，针对不同层次的妇女群体，开展不同类型的培训。

　　四是加强经费保障，提高妇联服务妇女创业就业的能力。建议各级党委政府加大经费投入，支持妇联组织在促进妇女创业就业、维护社会稳定和谐中有新作为。

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关联法条

《中华人民共和国就业促进法》

《中华人民共和国劳动合同法》

《中华人民共和国妇女权益保障法》