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记者亲历公共服务均等化

法律快车官方整理

2020-06-04 09:12

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　　自从党的十七大将基本公共服务均等化写入报告，很多地方在多个领域积极探索基本公共服务均等化的路径。经过两年多的摸索，江苏省太仓市在城乡劳动保障领域，基本上实现了公共服务均等化。4月24日，记者以一名太仓市城镇职工的身份，亲身体验了什么叫作基本公共服务均等化——

　　时间：上午10时

　　地点：太仓市人力资源社会保障经办大厅

　　太仓市人力资源社会保障经办大厅是敞开式的，任何持有太仓市劳动保障卡的人均可以在这里自助查询自己的各项社会保险账户状况。据了解，在太仓，只要是有稳定劳动关系的城镇职工、失地农民、有当地户籍的农民、学生以及退休人员,均拥有一张劳动保障卡。以这张卡为介质，任何人都可以随时查询自己的社保账户的变动情况。

　　为亲身体验个中妙处，记者临时扮演了太仓市的一名城镇职工，很想知道自己工作了5年之后，养老保险个人账户有多少钱，医疗保险账户的消费状况究竟怎样。

　　上午，记者进入经办大厅，将劳动保障卡插入门口醒目处摆放的读卡机，在提示的帮助下，很轻松地查阅了社保账户清单，参保者的养老保险缴费基数是多少，单位每个月缴纳多少，自己要承担多少，一目了然；医疗门诊费用的结算情况表明，记者的身体状况还算不错：今年以来，还没有上过医院，去过药店。记者还粗略查看了一下失业保险、工伤保险、生育保险的情况，也都名目清晰。通过这张卡，参保者对自己的社保账户状况均可了如指掌。

　　不仅如此。在经办大厅，摆放着的各种宣传单，让记者有机会静下心来仔细研究国家的社会保障政策变动情况。比如，养老保险现在已经可以转移接续，医疗保险分不同年龄段的待遇水平差异等等。

　　对于不会使用自助查询机器的人，经办大厅的任何一个办事人员均可以为持卡人查询各种信息。

　　时间：下午15时

　　地点：陆渡镇洙桥村

　　来到陆渡镇洙桥村，该村的劳动保障协管员程洁正在看电脑屏幕弹跳出来的一条提示信息，她向记者解释说： “村里退休人员顾用生因为心律失常住进太仓市第一人民医院了。过几天，我要代表人力资源社会保障机构去医院看望他，这是我的工作内容。”

　　实际上，刚进入洙桥村村办公所，首先映入记者眼帘的是挂在协管员办公室门口的显示屏。屏幕滚动显示的是太仓市人力资源市场提供的岗位信息。这些信息与记者上午在太仓市人力资源市场看到的并无二致。就业公共服务延伸到村落，求职信息不再有时间差。

　　程洁说，她是经过太仓市人力资源社会保障局统一招考培训后进入这个工作岗位的。工作的内容包括退管、劳动监察网格化、求职登记、调节劳动纠纷等等。她说， “辖区内哪位老人住院，我会在第一时间知道，这个信息系统会跳出提示菜单，这样我就能及时掌握老人们的身体状况。”

　　对于辖区内的企业年检状况，程洁需要骑着电动自行车走门串户，并将第一手资料录入劳动监察网格化管理的信息系统。 “这个网络直接连接苏州，也就是说，洙桥村的劳动关系出现什么情况，苏州也同步获悉。”

　　为了体验劳动保障卡的便捷程度，记者请程洁登录查询记者的社会保险卡。尽管记者虚拟的劳动关系的辖区是在太仓市高新区，方便的是，在这个村落，记者的社保账户照样可以查询到。

　　洙桥村是一个已经实现了新农村建设的村子，当地村民已不再是传统意义上的农民，更像是有很多就业机会的产业工人。将人力资源社会保障业务延伸到农村不仅仅是社会保障事业发展的需要，也是参保者与用人单位的现实需求。

　　时间：24小时全天候

　　地点：漫游太仓

　　“办理工伤保险须知：一、工伤认定；二、劳动能力鉴定；三、工伤待遇申报。”在申请了手机社保通业务之后， “叮咚”一声，信息飞至。还坐在中巴车上的记者，有关办理工伤保险的问题答案已经在手。

　　为了获取更多的信息，记者发出多条查询请求后，信息便纷至沓来：缴费基数1369.0元；医保账户本年结余559元；账户余额559元；人力资源中心市场于每周二、五、六举行招聘会……其实，除了人力资源社会保障业务外，太仓市的住房公积金变动情况，同样可以通过短信查询。

　　对于有手机依赖症的当代人来说，在太仓，只要你的手机开通社保通业务，在任何地方，每天24小时都可以查询有关资讯。可以这么说，劳动保障服务已经实现了24小时全天候漫游太仓。

　　不仅如此，记者了解到，当有新政策出台时，持卡人的手机就能收到言简意赅的政策短信。

　　体验中记者发现，不管是市民、农民、农民工，在整个过程中，这些公共服务向任何身份的人同等开放。只要你是持卡人，享受的服务都会均等化。基本公共服务均等化打破了身份界限，体现了社会的进步。

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