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天津市确保下岗职工的基本生活，“不让一户过不去”

法律快车官方整理

2020-06-30 08:41

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为了把两个确保落到实处，天津市在贯彻落实中央精神时，重申他们多年来一贯坚持的工作目标，这就是确保下岗的特困职工的基本生活，不让一户过不去。怎么实现这一目标呢？他们明确提出“对准人头抓落实”。

天津市劳动和社会保障局局长花绍增在总结过去几年的经验时说，不让一户过不去是个硬指标，也是个高标准，要实现这个目标，至少要具备三种因素：关键因素是能否对准人头，重要因素是资金能否到位，必要因素是督查是否得力。

据了解，5月份中央会议后，天津市为了把特困下岗职工的基本生活保障和离退休人员的养老金发放工作做得更好，在上述三种因素上下了大力气。

为了做到人头对得准，天津市首先加快企业再就业服务中心的建设和发展。到6月底，全市已在企业建立再就业服务机构一千六百多个，进入再就业服务中心的下岗职工已占全市下岗职工总数的60%。天津市劳动和社会保障局的有关同志介绍说，这60%，大多是因缺技能、没门路等原因就业难和家庭生活困难的“两难”职工。他们进入再就业服务机构，为保障有困难的下岗职工的基本生活创造了有利条件。天津市为了摸清真正困难的下岗职工的实际情况，并做好服务工作，到6月已为再就业服务中心配备了八千多名工作人员。足够的力量为摸清下岗职工的底数创造了条件。全特困下岗职工的人数、困难程度、个人及家庭状况等，都是通过这支庞大的工作人员队伍摸清的。

在逐一摸清下岗职工情况的基础上，天津市将特困下岗职工的姓名、年龄、下岗时间、困难原因、困难状况等输入微机，并实行动态管理，从而为对准人头抓落实创造了充分条件。从7月份起，天津市的特困下岗职工每人都能按月领到235元基本生活费，解除了他们的后顾之忧。同时，市里对有就业愿望和就业能力的下岗职工，加强了职业指导和转业转岗的培训。到目前，市属企业因生产经营性原因而下岗的三十三万余名职工，已有二十五万多人实现再就业。再就业率达到76%，从而大大减轻了再就业的压力。全国养老保险和再就业服务中心建设工作会议结束后，天津市又加快了再就业服务中心的建设进度，提出8月底前下岗职工全部进入再就业服务中心。

为了使再就业服务中心用于基本生活保障的资金和养老保险基金足额到位，天津市认真落实“三三制”筹资办法。同时，市里还从财政拨出专款。从6月份起，全市11．7万名企业离退休人员已按时足额领到养老金。这是天津市委、市政府高度重视两个确保，狠抓资金到位而取得的成绩。

天津市还十分重视国有企业下岗职工基本生活保障和离退休人员养老金发放的督促检查工作。最近，他们派出督查组深入到各区县和企业，检查再就业服务中心的建设情况、资金到位情况、基本生活费和养老金的发放情况，从而掌握了许多第一手材料，为指导和促进下一步的工作创造了条件。

（中国劳动保障报．8．15）

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