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为什么要建立农村劳动力流动就业重点监控制度

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2020-06-29 19:06

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1999年10月21日至24日，全国农村劳动力流动就业重点监控工作座谈会要求建立全国农村劳动流动就业重点监控制度，并明确了100个重点监控地区。

几年来，各地劳动保障部门在促进农村劳动力就地安置和组织民工有序流动方面做了大量工作，探索出了许多好的经验和做法。农村劳动力流动就业重点监控工作，就是在总结这些年来成功经验的基础上所提出的做好新形势下农村劳动力流动就业工作的新思路，是促进农村劳动力流动就业工作经常化、制度化的新举措。

开展农村劳动力流动就业重点监控工作的目的主要在于：把党和国家促进农村就业的政策一竿子插到底；把农村就业工作在某层扎扎实实地开展起来；以确保重点地区不出问题，来保证全局的稳定；以点上的突破来带动面上的工作，促进农村就业工作健康发展。为什么要提出这个思路呢？

第一，重点监控工作是深入贯彻党和国家促进农村就业政策的重要手段。我国大多数的农村经济欠发达，受交通、通讯、经费、人员配置和场所等条件的制约，给广大农村劳动者在及时了解就业政策、掌握就业信息、获得就业服务与帮助等方面，都带来了许多困难。重点监控工作通过在每个监控地区设立固定监控点，建立信息员队伍，把就业政策、信息、服务送到了农户、企业，一竿子插到了底。这样，不仅使农村劳动者及时、准确地得到政策、信息和就业服务，在时间和空间上缩小了城乡间的距离，而且也沟通了上下联系，提高了农村劳动者执行政策的自觉性，使国家促进就业的政策和有关方针取得了及时的贯彻和执行。

第二，重点监控工作是加强农村就业基础工作的重要手段。要通过重点监控工作，充分发挥基层劳动服务组织贴近农村、贴近农民的优势，调动其积极性，指导其按照中央及各地的要求，从就业调查、统计汇总、登记建档、信息传递、组织培训、就业服务等各项基础工作做起，把基层就业服务工作扎扎实实地开展起来。有为才能有位。通过各项工作的开展和实践才能使农村就业工作在政府工作中摆上位置，才能不断地扩大和充实基层工作队伍，完善工件制度，规范工作程序，才能使基层劳动服务组织发展与农村就业工作的需要相适应。

第三，重点监控工作是以点带面，确保全局稳定的有效举措。这次国家劳动和社会保障部确定100个重点监控地区，涉及了全国26个省、自治区、直辖市。衡阳市由于中转量大而且集中，被确定为中转地之一。衡南县由于有劳务输出传统，农村劳动力外出量大，且组织民工有序流动工作有较好的基础，被确定为输出地之一。这100个监控地区农村劳动力流动就业工作做到了经常化、制度化，就会带动全国农村流动就业工作步入规范化的轨道，春运期间民工流动的高峰也就平稳了，全局的稳定也就有了保证。

监控地区工作任务是：第一，基础工作。1．建立监测网；2．建立监控信息库；3．建立信息员队伍；4．加强乡镇劳动服务工作；5．建立工作报告制度。第二，监测和通报信息。1．信息收集和动态预测；2．政策宣传；3．劳动协作；4．疏导分散；5．劳动监察和劳动力市场清理整顿。

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