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单位不缴社保难道只能“走为上计”？

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2020-06-10 13:48

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　　3月21日《新京报》消息：单位不缴社保员工可解除合同。近日，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会，通报自即日起公布《中华人民共和国劳动合同法（草案）》，并面向社会广泛征求意见。《草案》中规定，没有社保劳动者可以随时通知用人单位解除合同。

　　如果老虎要吃你，你可以选择和它终止玩追跑游戏－－乍看起来，这个逻辑是相当公平合理的，充满着理论正义，但问题是，在“逃保”泛滥的时下，以“走为上计”的思路来教劳动者维护自己的合法权益，我只能说，这只饼画得相当完美。首先要搞清楚的是：社会保险不是商业保险，缴纳社保不仅是企业的权利也是义务。《劳动法》规定：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”－－或者说，单位不缴社保其实就是违法行为，法不去责罚过失方，却以终止合同的导向来消弭处于强势地位的单位的违法成本，本身就很滑稽；其次，由于掌握资源的悬殊、加上就业形势的严峻，劳动者与用人单位地位无法实现平等，劳动者相对于用人单位而言始终处于弱势地位，为保饭碗或眼前利益考虑而“自愿”不要单位缴社保的不在少数，单位和员工成了不缴纳社会保险的“周瑜”和“黄盖”，“走为上计”在事实上是缺乏执行力的。

　　面对“单位不缴社保”这个老赖，劳动者最缺的是维权利器，劳动者更希望《中华人民共和国劳动合同法（草案）》能成为一种兼具“貌似威严”和“实体威严”的底线。“单位不缴社保”这个纸老虎为什么能长期逞威，如果从劳动合同关系看，一是“重劳动者个人与用人单位签订的合同而轻集体合同”的流弊使然，此外，工会组织等群体自救力量在劳动合同中的制衡力量几乎是零；二是现行《劳动法》没有禁止“户籍劳动歧视”的条款，而1994年劳动部发布的《农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定》，对民工有明显的“户籍劳动歧视”，在这个事实的劳动等级现实下，劳动合同成为“一部分劳动者”的合同，大多城市民工还在被“劳动合同”遗忘的角落。

　　当我们的企业叫嚣与国际接轨的时候，也许“国际惯例”还真是解决“单位不缴社保”难题的一把钥匙：全世界有172个国家和地区建立了社会保障制度，其中近100个国家开征了社会保障税：以收支两条线来健全社会保障基金的监督机制，保证基金的安全性，降低征缴成本；同时，全国范围内使用同一征税率，也可以为劳动力的自由迁徙提供了物质保障。解决“单位不缴社保”难题，但愿不只“走为上计”.

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