东方今报 昨天,备受关注的卡拉OK版权使用费征收工作传来消息:7月10日起,我省开始全面征收卡拉OK版权使用费,然而,在郑州市登记在册的280余家娱乐场所中,只有16家交纳了该费用。既然是全面开征,为什么只有16家交纳了该费用?剩余的大多数娱乐场所为何不交费?交费的娱乐场所,接下来是否会提高包房价格?
市场经济的一个基本理念是 “天下没有免费的午餐”,无论从事何种经营活动,都必须支付相应的成本。然而,长期以来各卡拉OK场所的经营者却一直在无偿使用他人的劳动成果牟利,这不仅是对文化市场的一种伤害,同时也是对市场经济原则的一种背离。从这种角度来看,卡拉OK收费无可非议,那么,无可非议的收费到底“卡”在哪儿?
280余家娱乐场所只有16家交纳了费用,即使如此,总金额已达到近40万元之巨。而此前早就有人估算,如果按照目前的卡拉OK收费标准,全国每年从卡拉OK经营场所收取的版权使用费将高达219亿元。这笔巨额资金究竟如何分配顺理成章地成为公众关注的焦点,而目前的卡拉OK收费遇“卡”,某种程度上也反映出经营者对资金分配的不信任——收费者如何证明所得资金全部用于音乐著作权人,而不是另作他途?不难想象,持有这种疑问的经营者越多,收费本身也将遭受越大的阻力,由此引发大面积观望实属情理之中。
收费遇“卡”的第二个原因是:不少消费者担心此举会引发行业涨价。实际上,这也正是不少经营者对抗收费的一个堂而皇之的借口。也许我们有必要明确这样一个前提,此番收费的最终指向是经营者,而不是消费者。收费作为另一种形式的税收,是经营者必须支付的经营成本,而经营者是否会将成本转嫁于消费者,则取决于市场本身的供求现状——如果消费者有足够 “用脚投票”的权力,经营者将很难实现成本转嫁,否则将轻而易举。面对收费,当消费者和经营者都在第一时间联想起涨价的时候,其实恰恰说明当前的市场竞争并不充分。
基于此,破解两道“关卡”其实并不困难——首先,明确收费的标准和范围,同时使利益分配格局完全透明公开,以接受外界的监督。堵住利益分配的制度漏洞之后,经营者也就失去了搪塞的借口,监管者因此可以更为便利地实施监管;其次,降低卡拉OK行业准入门槛,保障市场的充分竞争。实际上,对比卡拉OK场所的巨额利润,版权使用费只不过是“蝇头小利”,在一个充分竞争的市场环境中,任何一个理智的经营者都不会为此而舍弃巨大的 “市场蛋糕”,版权使用费也将因此由经营者承担,而不至于“误伤”消费者。今报评论员 赵志疆 来源:
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