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按照土地法规定，住宅基地经批准后，两年内不建住宅，村委会有权收回该住宅基地的使用权吗？

房产纠纷 2020-04-20 14:16 人浏览

共4位律师解答

国家不会收回农民的土地。
一、农民的土地归农村集体所有：我国的土地所有权有两大类，一类是国家所有，另一类是农村集体所有。农村集体所有土地由农村集体经济组织按照法律规定的方式自主经营。目前我国农村集体土地实行的是以家庭承包为基础，自主经营、自由流转。国家不会将农村集体所有的土地收归国家所有。
二、《土地法》规定的土地所有权：第八条：城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
三、《土地法》规定集体土地由村集体经营和管理：第十条：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

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2020-04-20 13:56

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宅基地使用权不同于国有建设用地使用权，是无期限的，因而在一般情况下不发生宅基地使用权的收回。只要农民家庭成员延续作为集体成员，即使该户只剩一个人是集体成员该户就是存在的，户就永久地享有宅基地的使用权。
但是，在有些情况下应当终止宅基地使用权，随着宅基地使用权的终止宅基地就应当由所在集体收回。《土地管理法》修改草案已经规定了国有土地收回制度及其不交回国有土地使用权的法律责任，也规定集体土地使用权收回制度，但对于宅基地使用权的收回并没有明确的规定，只是规定了国家鼓励有其他居住条件的农民自愿腾退宅基地并给与奖励。

房产纠纷律师团队
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2020-04-20 13:59

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部分宅基地使用权人在其他共有人不知晓或不同意的情况下建造房屋，其房屋所有权应根据不同情况予以确认：
　　
(1)如果其他共用人是本集体经济组织成员且无其他宅基地，房屋应按宅基地使用权的面积分割或折价归并。
　　
(2)如果其他共用人已丧失本经济组织成员资格或还有其他房屋的，房屋则应归并建房者所有，建房者根据占用他人宅基地的面积支付相应赔偿款。这样处理，主要是考虑实现宅基地使用权的社会保障功能。
　　宅基地使用权人与他人合资建房后发生的房产纠纷，因涉及宅基地使用权，处理时应先征求土地管理部门的意见，如果他人有可能取得土地使用权，则应先责令他人限期取得审批机关批准。对取得批准的，可依据具体情况对房屋或是分割，或是归并;未取得批准的，根据“房地一致”原则，应将房屋归并宅基地使用人所有，宅基地使用人支付相应对价。
　　在他人宅基地上建房后产生房屋产权纠纷的，一般应责令房屋归宅基地使用权人所有，该使用权人支付相应对价。这属于民法理论中添付中附和的表现形式。所谓附合，是指一所有人的物附着于或结合于他人的物之上而形成新的财产，非经拆毁新形成的物不能将两者分开或需消耗巨资才能将两者分开。房屋与土地的附合实际上是不动产与不动产的附合，在我国，房屋的建造必须经过一定的程序审批，并以取得土地使用权为条件。如果没有取得土地使用权，则不能取得房屋的所有权，所以在我国现行的法律、法规以及其后颁布的物权法中均没有不动产与不动产附合的相关规定，这种情形应比照适用动产与不动产附合的规定，即“房随地走”。

平台法律顾问团队
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2020-04-20 14:16

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各地存在差异，应以当地的具体政策为准：　　
1、原则上来说，当事人的宅基地在一定的期限内，未按照批准的用途使用（建房）的宅基地，其使用权，是需要重新申（请）批（准）的；　　
2、当事人可以带上本人的集体土地使用权证、身份证、户口本等，事先咨询该宅基地所在地的村主任等，以对方的答复为准。　　《河北省农村宅基地管理办法》（为便于说明，以河北省为例，供参考）：　　第十二条下列宅基地的使用权，由村民委员会向乡（镇）土地管理机构提出申请，经县（市）土地行政主管部门审查、县（市）人民（政）府批准后，可以收回：　　
（一）为实施村庄和集镇规划进行旧村改造需要调整的宅基地；　　
（二）为进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设需要占用的宅基地；　　
（三）农村村民一户一宅之外的宅基地；　　
（四）农村“五保户”腾出的宅基地；　　
（五）自依法批准之日起连续二年未按照批准的用途使用的宅基地；　　
（六）县（市）人民政府规定应当收回的其他宅基地。

法律快车咨询顾问

2020-04-20 14:06

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