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将农村集体划拨土地变更为集体 建设用地，是否有使用期限？以前划拨的集体土地地上建筑物为农村房屋，规划用途为住宅，变更为集体建设用地后，规划用途是否就不能再是住宅用地？只能确认为其他的工业、商业或综合用地？不然就成了“小产权”房，就不能抵押和交易了？是否有使用期限？变更为集体建设用地后，就不能抵押和交易了？

房产纠纷 2019-01-12 08:50 人浏览

共4位律师解答

划拨土地的基本条件是土地是国有土地，因此集体土地是不能进行划拨的。若想将集体土地划拨必须根据法律规定的程序将集体土地征收转为国有土地方可划拨。根据《划拨土地使用权管理暂行办法》第二条规定：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。

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2019-01-12 08:26

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变更土地用途的规定是什么，　　根据《城市房地产管理法》规定，土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。但相关法律、法规和政策明确规定和出让合同约定由政府收回土地使用权的除外。　　
1.土地的性质主要是两个部门管理，城市建设用地性质主要是规划管理部门与国土管理部门共同划定土地用途。其他用地主要是国土管理部门根据土地利用部总体规划确定。　　
2.变更土地用途，一是要符合土地利用总体规划和修建性规划的要求，二是要向规划管理部门和国土管理部门申请变更。　　
3.变更土地用途，要补交土地使用权出让金。　　相关知识延伸阅读：土地使用权的流转方式　　土地使用权流转的方式包括转让、出租和抵押三种方式。土地使用权转让，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物转移给他人的行为。原拥有土地使用权的一方称为转让人，接受土地使用权的一方称为受让人。土地使用权转让的方式包括出售、交换和赠与等。出售是指转让人以土地使用权作为交易条件，取得一定收益的行为。交换是指土地使用者之间互相转移土地使用权的行为。赠与是指转让人将土地使用权无偿转移给受让人的行为。　　土地使用权出租，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物租赁给他人使用，由他人向其支付租金的行为。原拥用土地使用权的一方称为出租人，承担土地使用权的一方称为承租人。土地使用权抵押，是指土地使用者提供可供抵押的土地使用权作为按期清偿债务的担保的行为。原拥有土地使用权的一方称为抵押人，抵押债权人称为抵押权人。　　转让、抵押土地使用权，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让、抵押;转让、抵押地上建筑物、其他附着物所有权，其使用范围内的土地使用权随之转让、抵押。但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。出租土地使用权，其地上建筑物、其他附着物使用权随之出租;出租地上建筑物、其他附着物使用权，其使用范围内的土地使用权随之出租。

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2019-01-12 08:31

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集体土地所有权变更：
(1)国家对农民集体全部进行移民安置并调剂土地后，迁移农民集体原有土地变更为国家所有。
　　
(2)因国家建设征用土地，农民集体建制被撤销或其人口全部转为非农业人口，其未经征用的土地，变更为国家所有。
　　
(3)全民所有制单位和城镇集体所有制单位兼并农民集体企业的，办理有关手续后，被兼并的原农民集体企业使用的集体所有土地变更为国家所有。
　　乡(镇)村企业依照国家建设征用土地的审批程序和补偿标准使用的非乡(镇)村农民集体所有的土地，变更为国家所有。
　　
(4)全民所有制单位和城镇集体所有制单位使用的原农民集体所有的土地，有下列情形之。一的，变更为国家所有：1)签订过土地转移等有关协议的；2)经县级以上人民政府批准使用的；3)进行过一定补偿或者安置劳动力的；4)接受农民集体馈赠的；5)已购买原集体所有的建筑物的；6)农民集体所有制企事业单位转为全民所有制单位或者城镇集体所有制单位的。
　　
(5)全民所有制单位、城镇集体所有制单位违反规定使用的农民集体土地，按照有关规定清查处理后仍由全民所有制单位、城镇集体所有制单位使用的，变更为国家所有。

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2019-01-12 08:39

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农村土地纠纷的解决方式：
1.土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
2.单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
3.当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

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2019-01-12 08:50

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