我跟老婆不是同省的，刚开始双方家里都不同意，我们就未婚先孕，生了孩子才结婚的，是个女儿，现在9岁了，我想申请一个二胎的准生证，可政府机关却要交罚款什么的才给办，这合法吗？刚开始双方家里都不同意，我想申请一个二胎的准生证，可政府机关却要交罚款什么的才给办，这合法吗？
离婚
2019-05-12 08:06
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如果当事人认为行政机关的行为有不合法之处，可以提起行政诉讼，罚款已经缴纳也依然可以起诉。
相关法规：《行政诉讼法》第四十九条 提起诉讼应当符合下列条件：
(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实根据;
(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
如能给出详细信息，则可作出更为周详的回答。 -
国家是在2016年元旦开始实行新的计生政策，提倡一对夫妻生育两位子女。 在这之前生育二孩，只要没有事先办理二孩准生证，都属于违反计生政策超生子女。当事人都要接受相应行政处罚，需要缴纳社会抚养费名义的罚款。 《社会抚养费征收管理办法》规定： 第三条不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。 第五条不符合人口与计划生育法第十八条规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收，按照下列规定办理：
（一）当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定
（二）当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定；
（三）当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。 第八条当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。 -
全面放开二胎后，生育两个以内（含两个）孩子的无需办理准生证。生二胎的注意事项：
(1)、生二孩的家庭将无法领取独生孩子荣誉证。此外，一胎所需的证件，二胎还是需要。
(2)、二孩若是符合我国相关条例的，在保险待遇、产假的享受上和首胎一致。
(3)、虽然二孩生育符合我国相关条例，但在享受陪产假时，仍然要根据各地的规定来定。 -
“一对夫妻可生育两个子女”，这就是目前正在全国实施的两孩生育新政策。
也就是说，只要你们是只生育过一个子女的夫妻，都可以合法地生育第二个子女。
如果你想生育第二个子女，可直接与乡镇或街道计生办取得联系。
希望该回答能对你有所帮助。
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