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我是农民工在工地打工时受伤，无合同，有工友证明，工地现场负责人的电话录音，中标企业的营业执照，医院诊断证明，我于一个月前申请了工伤认定，现在公司不举证(己过举证期)。人社局以我和公司是否存在劳动关系证据不充分为由予以中止工伤认定，给我打印了一份中止裁定通知书，让我到劳动仲裁委申请劳动关系仲裁。我的材料都在人社局工伤科。请问律师:1就我目前的材料，公司不举证的情况下有事实劳动关系是否可以认定工伤。2从人社局再返到仲裁委仲裁这样程序合法吗?谢谢律师!!!万分感谢!!!是否存在劳动关系证据不充分为由予以中止工伤认定，让我到劳动仲裁委申请劳动关系仲裁。2从人社局再返到仲裁委仲裁这样程序合法吗?

仲裁 2019-04-01 13:09 人浏览

共4位律师解答

工伤还没有认定，受伤性质还没有从法律上得到确认，工伤保险待遇问题申请劳动争议仲裁仲裁委应不予受理；如果是因为没有劳动合同，申请工伤认定用人单位不签字盖章不能确认劳动关系的，需要现行申请劳动争议仲裁确认劳动关系。
劳动和社会保障部
《关于确立劳动关系有关事项的通知》
劳社部发[2005]12号
二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：
(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；
(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；
(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；
(四)考勤记录；
(五)其他劳动者的证言等。
其中，
(一)、
(三)、
(四)项的有关凭证由用人单位负举证责任。
五、劳动者与用人单位就是否存在劳动关系引发争议的，可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

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2019-04-01 12:46

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工伤认定需要提交哪些证据，　　
(1)用人单位未参加工伤保险的，提交用人单位的营业执照或者工商行政管理部门出具的查询证明。　　
(2)职工死亡的，提交死亡证明。　　
(3)属于在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;及工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;提交事故的相关证据材料。　　
(4)属于在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;提交公安部门的证明或者人民法院的判决或者其他证明。　　
(5)属于因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;提交公安部门的证明或者相关部门的证明。　　
(6)属于在上下班途中，受到机动车事故伤害的;提交公安交通管理部门的证明;不属于公安交通管理部门处理的，提交相关部门的证明;　　
(7)属于在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;提交医疗机构的抢救证明;　　
(8)属于在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;提交民政部门或者其他相关部门的证明;　　
(9)属于职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的;提交《革命伤残军人证》及医疗机构对旧伤复发的诊断证明。　　相关知识延伸阅读：工伤认定由谁申请　　工伤认定申请主体有三类：一是职工所在单位;二是工伤职工或者其直系亲属;三是工会组织。　　
(1)职工所在单位。由于工伤保险实行的是雇主责任原则，因而在工伤保险方面，雇主承担了许多方面的责任和义务。工伤事故发生或者职业病被确诊之后，为了及时抢救受伤职工，保障职工的合法权益，促进单位的安全生产，有必要要求职工所在单位承担首要的工伤申请义务。工伤职工所在单位的申报时间限定为在事故发生或职业病被确诊后的30天以内。只有在特殊情况下，经过劳动保障部门的同意，才可以将申请时间延长。　　
(2)工伤职工或者其直系亲属。申请工伤认定是工伤职工的一项基本权利，是工伤职工获得工伤保险待遇的基本前提。为了充分保护职工的合法权益，用人单位未在规定时限申报职工工伤认定的申请，工伤职工或者其直系亲属在1年内可以直接向劳动保障行政部门提出伤害性质认定申请，这一申请时限远远长于所在单位的申请时限。　　
(3)工会组织。工会作为维护职工权益的群众组织，帮助受伤害职工及时进行工伤认定申请，是工会组织的一项重要义务。

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2019-04-01 12:55

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事实劳动关系应当是指相对于劳动合同所调整的劳动关系而言，双方当事人在建立劳动关系或变更劳动关系时，不符合劳动合同成立的形式要件（一般表现为没有签订劳动合同），但双方在实际工作中已经形成隶属性的劳动关系状态。《关于确立劳动关系有关事项的通知》劳社部发〔2005〕12号
一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。
(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；
(二）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分
(三)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于。
二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：
(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；
(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；
(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；
(四)考勤记录；
(五)其他劳动者的证言等。其中，
(一)、
(三)、
(四)项的有关凭证由用人单位负举证责任事实劳动关系也是劳动关系的一种形式，其构成也符合劳动法律关系的三要素，即主体、客体和内容三要素。因此，认定事实劳动关系也应该从这三方面去考量。

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2019-04-01 13:09

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我国《劳动法》、《劳动合同法》规定，建立劳动关系应当订立劳动合同，但现实生活中，由于种种原因，劳动者与用人单位不签订劳动合同而发生事实劳动关系的情形大量存在。解决事实劳动系的认定问题，对劳动争议案件的准确处理具有非常重要的意义。　　
1.事实劳动关系含义　　事实劳动关系是相对于由劳动合同调整的劳动关系而言的，是指劳动关系双方当事人在建立劳动关系时，没有按法律要求订立书面的劳动合同，但双方在实际工作中存在劳动关系的状态。事实劳动关系缺少的只是劳动合同这一法定外在形式要件，但具备劳动合同确立劳动关系的基本特征。　　
2.事实劳动关系的种类　　
2.1未签订书面形式的劳动合同而形成的事实劳动关系　　从实践中看，无书面劳动合同而形成的事实劳动关系一般又分为两种情形：其一，自始未订立书面劳动合同;其二，原劳动合同期满，用人单位和劳动者未以书面形式续订劳动合同，但劳动者仍在原单位工作。　　
2.2履行无效劳动合同而形成的事实劳动关系　　
2.
2.1关于无效劳动合同，我国《劳动法》第十八条规定了两种情形：
(一)违反法律、行政法规的劳动合同;
(二)采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。　　无效的劳动合同从订立的时候起就没有法律约束力。但由于劳动合同的特殊性，不能像民事合同无效一样可以恢复原状，劳动者付出的劳动不能收回，产生了按事实劳动关系予以保护的必要。对因劳动合同无效而发生的劳动关系，同样应当视为一种事实劳动关系。在这种情况下，劳动者的利益应受法律保护，劳动者应当依照法律规定对其劳动提出报酬请求权。　　对于这种事实劳动关系的处理，按现行立法和有关司法解释的规定，一是用人单位对劳动者付出的劳动，可参照本单位同期、同工种、同岗位的工资标准支付劳动报酬;二是如果订立无效劳动合同是因用人单位所致，给劳动者造成损失的，则劳动者可以获得赔偿。　　
2.
2.2关于无效劳动合同，《劳动合同法》第二十六条规定了三种情形：　　
(一)以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的;　　
(二)用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的;　　
(三)违反法律、行政法规强制性规定的。

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2019-04-01 13:03

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