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您好，我问一下，只有乡村医生执业证书的，却没有执业医师资格证书的，在村里开设村卫生室，算不算非法行医？只有乡村医生执业证书的，却没有执业医师资格证书的，算不算非法行医？

综合法律 2019-05-02 19:03 人浏览

共3位律师解答

1、未取得医生执业资格的人非法行医的行为涉嫌刑事犯罪；
2、未取得医生执业资格的人非法行医，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
　　
（一）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍，或者死亡的；
　　
（二）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；
　　
（三）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；
　　
（四）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；
　　
（五）其他情节严重的情形。

综合法律律师团队
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2019-05-02 18:46

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非法行医是指不合法地从事医疗活动，具体是指违反《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》等有关卫生法律法规的行为。只要行为人违反了这些法律、法规的规定，实施了其没有法定执业资格或许可的医疗行为即是非法行为，自然属于非法行医。简言之，非法行医就是违反医疗法律法规之许可从事的一种医疗违法行为。在医疗卫生法律法规意义下，除无证行医外，医疗机构及个人均可成为非法行医的组织者和实施者。
《医疗事故技术鉴定暂行办法》第十三条第
（五）项规定，非法行医造成患者身体健康损害的，医学会不予受理鉴定。在诉讼过程中，如需鉴定由法院委托法医鉴定机构来进行。法医鉴定与医学会鉴定的区别在于前者不会注重疾病本身的参与度问题，而后者强调疾病本身的参与度。从鉴定角度来说，一旦认定为非法行医，对造成损害的患者最终的赔偿是很有利的。

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2019-05-02 18:49

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以没有会计从业资格证书为例，根据财政部《会计从业资格管理办法》第十九条：任用没有会计从业资格证书人员或者会计从业资格证书未经注册登记的人员从事会计工作的单位，由会计从业资格管理部门依据《会计法》第四十二条的规定处理。即：可以对单位并处3000元以上50000元以下的罚款；对其直接负责人和直接责任人处以2000元以上20000元以下罚款；属于国家工作人员的还应由有关单位依法给予行政处分。
所谓从事会计工作是指专门从事财务、会计、出纳的工作人员；如果做出纳员没有会计资格证，应当视为直接责任人被处以罚款。

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2019-05-02 19:03

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