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隔壁房屋无照经营歌舞娱乐酒吧，噪声污染伤害的事实存在，如果要对行政审批机关提起未履行查处取缔职责的行政诉讼，具体的法律依据是什么？隔壁房屋无照经营歌舞娱乐酒吧，如果要对行政审批机关提起未履行查处取缔职责的行政诉讼，具体的法律依据是什么？

行政诉讼 2019-08-27 16:49 人浏览

共3位律师解答

从非法经营罪看，无照经营的对象或经营方式应当同时具备两个条件：一是违反法律、行政法规的规定，二是严重扰乱市场秩序且达到情节严重的程度。构成非法经营罪的前提是违反国家规定，即违反全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令。如果没有违反上述国家规定，那么，即使在某种意义上属于非法无照经营，或者非法经营数额达到了《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》（以下简称《追诉标准》）规定的标准，也只能认定其属于违反市场管理法规的一般违法经营行为，可给予必要的行政处罚，而不得认定其构成非法经营罪。在“其他”无照经营行为中，共有9种行为可能因情节严重而构成非法经营罪。就《刑法》第二百二十五条所列“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”而言，一般认为，根据现行立法解释和司法解释，可以概括出9种可能因情节严重而构成非法经营罪的“其他”非法无照经营行为，具体包括：
（1）非法出版行为；
（2）非法买卖外汇行为；
（3）非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务行为；
（4）非法经营食盐行为；
（5）非法经营禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品或者在生产、销售的饲料中添加盐酸克仑特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品销售明知是添加有该类药品的饲料行为；
（6）非法提供互联网上网服务营业场所或者互联网上网服务行为；
（7）非法哄抬物价、牟取暴利行为；
（8）非法经营烟草制品行为；
（9）非法经营彩票行为。对于除上述9种行为之外的无照经营行为，由于缺乏“违反国家规定”这一前提条件，即使数额较大，也不能认定其构成非法经营罪。

法律快车咨询顾问

2019-08-27 16:37

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按照20031月6华民共务院令第370号颁布《照经营查处取缔办》规定应该由工商行政部门查处照经营行主要包括：

查处照经营

（一）应取未依取许证或者其批准文件营业执照擅自事经营照经营行；

（二）须取许证或者其批准文件即取营业执照未依取营业执照擅自事经营照经营行；

（三）已经依取许证或者其批准文件未依取营业执照擅自事经营照经营行；

（四）已经办理注销登记或者吊销营业执照及营业执照效期届满未按照规定重新办理登记手续擅自继续事经营照经营行；

（五）超核准登记经营范围、擅自事应取许证或者其批准文件事经营违经营行
前款第()项、第
(五)项规定行公安、土资源、建设、文化、卫、质检、环保、新闻版、药监、安全产监督管理等许审批部门(简称许审批部门)亦应依照律、规赋予职责予查处事同违行给予两罚款行政处罚

照经营行直久打绝屡禁止除业户社原外工商部门行政执力度够导致照经营行存原

照经营

责改处理监管些工商员发现照经营口或书面责令改或限期办照既处罚督促办理执照二罚款取缔查处照经营案件工商执员事处罚款按律规规定给予取缔停业整顿或责令终止经营

刑事行政法律师团队
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2019-08-27 16:42

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《行政诉讼法》　第四十五条　公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
法律另有规定的除外。
第四十六条　公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。
第四十七条　公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。
法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。
公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关不履行的，提起诉讼不受前款规定期限的限制。

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2019-08-27 16:49

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