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我的第二个孩子不按计划出生，已经登记，没有支付社会抚养费。现在乡镇政府没有给第一个初中毕业的孩子发放计划生育证书，这导致了考试的失败。他们这样做合法吗？

继承 2019-12-13 07:27 人浏览

共4位律师解答

对不符合本条例规定生育子女的，应当按下列规定征收社会抚养费：

（一）城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人上年实际收入高于当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费；

（二）农村居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地乡镇农民上年人均纯收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人实际上年纯收入高于当地乡镇农民上年人均纯收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费；

（三）未办理结婚登记生育第一个子女，六十日内未补办结婚登记的，按本条第
（一）项或者第
（二）项规定的计算基数征收二倍的社会抚养费；未办理结婚登记生育第二胎以上子女的，按本条第
（一）项或者第
（二）项规定的计算基数征收三倍以上六倍以下的社会抚养费；有配偶又与他人生育的，按本条第
（一）项或者第
（二）项规定的计算基数征收六倍以上九倍以下的社会抚养费。
未依法办理收养登记收养子女的，按前款规定处理。

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2019-12-13 07:07

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申报户口以及迁移户口，都是不需要罚款（收费）的：　　1，如果当事人的子女，属于不符合当地计生政策的要求而生育的（非婚生或者超生等）；　　2，一般来说，需要向当地计生部门缴纳一定数量的社会抚养费，孩子才能享受正常的集体组织经济成员待遇；　　3，当事人进行户口迁移前，如果没有在户口申报地的计生部门缴纳过社会抚养费的，户口接收方的计生办，是有权向当事人征收社会抚养费的；　　4，当事人具体可咨询户口迁入地的计生部门或者户口迁出地的计生部门，同一对象，只需要缴纳一次社会抚养费，当事人可自行选择在哪一地缴纳。　　一，社会抚养费：　　1，是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的公共社会事业投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用；　　2，社会抚养费属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点；　　3，2002年8月2日，国务院经国务院令第357号公布了《社会抚养费征收管理办法》，对征收社会抚养费问题作出了规定。
　　二，征收数额：　　1，《中华人民共和国人口与计划生育法》考虑到各地经济发展水平和被征收公民的收入差异，没有明确规定社会抚养费的具体征收数额，而是规定“社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定”；　　2，2002年8月2日，国务院根据该法的授权出台了《社会抚养费征收管理办法》，对社会抚养费征收问题作出了进一步具体的规定，但是对于社会抚养费征收的标准也只是作出了一个原则规定，仍然没有作出十分具体的规定；　　3，《社会抚养费征收管理办法》第3条第2款规定，“社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。
社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。”

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2019-12-13 07:14

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计划外生育，不需要罚款：　　1，但是当事人如果是不符合当地的计生政策的规定，而生育的孩子，一般需要缴纳一定数额的社会抚养费，才能申报户口；　　2，尽管当事人已经为孩子申报了户口，当事人如果不缴纳社会抚养费的，孩子一般不能享受集体经济组织的利益分配（不承认是本村集体的“合法”村民；　　3，社会抚养费的收费性质是行政收费，并非罚款；　　4，对于社会抚养费的具体数额，当事人可以和具体的计生部门协商确定；　　5，计划生育政策是地方性的政策，并非全国统一的，当事人可具体咨询户口所在地的计生办，要对方的答复为准。　　　一，社会抚养费：　　1，是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的公共社会事业投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用；　　2，社会抚养费属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点；　　3，2002年8月2日，国务院经国务院令第357号公布了《社会抚养费征收管理办法》，对征收社会抚养费问题作出了规定。
　　一，征收数额：　　1，《中华人民共和国人口与计划生育法》考虑到各地经济发展水平和被征收公民的收入差异，没有明确规定社会抚养费的具体征收数额，而是规定“社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定”；　　2，2002年8月2日，国务院根据该法的授权出台了《社会抚养费征收管理办法》，对社会抚养费征收问题作出了进一步具体的规定，但是对于社会抚养费征收的标准也只是作出了一个原则规定，仍然没有作出十分具体的规定；　　3，《社会抚养费征收管理办法》第3条第2款规定，“社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。
社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。”　　二，二孩政策：　　1，是中国实行的一种计划生育政策，指符合指定条件的夫妇允许生育“二胎”；　　2，值得注意的是，因为是二孩政策，故第一胎为双胞胎或多胞胎或龙凤胎时，不可生第二胎；　　3，2011年11月，中国各地全面开放双独二孩政策；2013年12月，中国开放单独二孩政策；　　4，2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

法律快车咨询顾问

2019-12-13 07:27

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2016年二胎生育相关政策：
1、新计生法启动，即为政策落地，之后出生的二胎均属合法生育；之前的仍按照原条例处理
2、取消二胎证审批制度，改为生育登记制度，各省登记办法会相继出台
3、删除晚婚晚育提倡倡议，取消晚婚假
4、新法后的独生子女不再办理独生子女证，新计生法前的生育的独生子女，仍可申办(独生子女父母光荣证)，获得独生子女证的，相关奖励制度仍继续
5、保留社会抚养费制度，未婚生育的，处二千至五千元罚款；生育时已到法定结婚年龄，并在被通知征收后三月内办理结婚手续的，可不予罚款处理。

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2019-12-13 07:20

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