不出具发票而只出具社会支助基金已收到的证明就处以计划生育罚款是否违法？
综合法律
2019-12-31 00:29
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2016年生二胎，不需要开计划生育证明，?到当地计生部门进行生育登记就可以。 2015年12月31日中共中央国务院发布《关于实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理的决定》： 依法组织实施全面两孩政策。
贯彻落实新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》，完善相关行政法规以及地方性法规。从2016年开始实施全面两孩政策。各省（自治区、直辖市）政府综合评估本地人口发展形势、计划生育工作基础和政策实施风险，科学制定实施方案，报国务院主管部门备案，确保政策平稳落地，生育水平不出现大幅波动。
改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。 -
1、当事人不符合我国《人口与计划生育法》第18条的规定的，应该根据本法第41条的规定，缴纳社会抚养费；
2、再根据如下规定，办理新生儿的户口申报事宜（否则，子女一般来说，是不能享受户口所在地的集体经济组织成员待遇的）：
《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（国办发〔2015〕96号）：
二、依法为无户口人员登记常住户口
（一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非（未）婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非（未）婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非（未）婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。 -
不是说两个孩子就要罚款，而是要看这两个孩子是不是符合法定生育条件生育。可以查阅你省的《人口与计划生育条例》中的“生育调节”和“法律责任”部分（网上有），对照那上面的条款，结合自身的情况，先确定一下你是否符合法定生育条件，如果不符合的，你就会知道自己大概需要缴纳多少的社会抚养费了。
希望我的回答能对你有所帮助。
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