《招标投标法实施条例》第三十一条规定，终止招标后，招标人应履行以下义务： （一）在发布招标公告阶段终止招标的，应当发布终止招标公告。由于公告阶段面向不 特定潜在投标人，因此必须以公告方式告知所有潜在投标人。 （二）向潜在投标人发出了投标邀请书后终止招标的，应当以书面方式通知受邀请的潜 在投标人。 （三）发布资格预审文件或招标文件后终止招标的，招标人应当及时以书面形式通知已 经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人，并退还投标人购买资格预审文件、招标 文件的费用。 （四）已经递交了投标保证金后，终止招标的，招标人应及时退还投标保证金及银行同 期存款利息。需要说明的是，所谓及时应当是在作出终止招标的决定的同时通知有关投 标人办理有关退还手续，以减少投标人损失。 银行同期存款利息是指以现金、支票等方式提交的投标保证金本身产生的孳息，以银行 保函、专业担保公司担保保证方式提交的投标保证金并不产生孳息，不存在同时返还银 行同期存款利息的问题。 需要强调的是终止招标不同于暂停招标或者中止招标，暂停招标或中止招标的法律后果 以不同于终止招标。不存在返还投标保证金一说。