校友马先生于1998年7月毕业于中专学校,县里安排马先生到一全民所有制企业工作,马先生持人事介绍到单位报到后,要求单位安排其工作,该单位没有空缺岗位而未能安排马先生上班,后马先生多次到该企业要求上班,可该企业一直未能腾出岗位给马先生上班,因此,迄今为止,马先生未能在该单位上过一天班。该单位也未与马先生签订劳动合同,最近,该企业准备改制,请问:1.马先生与该企业是否存在劳动关系?有何法律政策依据?2.该企业改制,马先生可否享企业改制经济补偿金?钱的有何法律政策依据?

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