本人于2015年4月购买一套商品房，签订《商品房购买协议》，内容中第五条，抵押情况为：土地抵押。我是按揭办理的，一直等待开发商备案，但是一直没有备案，7月初开发商工作人员让我去售楼部重签一份合同，说是新的政策需要重签合同才能备案，新合同为《商品房购买协议(预售)》，第五条抵押情况：商品房抵押。我查了下房管局，开发商已经把房子抵押给银行，需要开发商解抵才能给我备案，我想问这种情况开发商是否违法或违规操作？如果协商不了能否退首付？

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