今年我的母亲到了退休年龄，在事业单位由工勤人员被聘用为专业技术人员，有聘书。由于工资就高不就低，自聘任起前几年按照工勤人员工资发放，后调工资时执行专业技术人员工资标准。近期在办理退休手续时，遇到了04年文件规定的是否满十年的身份界定问题，按照聘书，我母亲在专业技术岗位聘用已满十年，应该以干部身份退休，但是人事部门称要以发放专业技术人员工资发放之日起计算，这样就不满十年，请问这种算法合法么？

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