农村宅基地与房屋以哥哥的名义批准与建造（宅基地使用证与房产证书上登记者为哥哥）。分家后分单上写归弟弟所有，因为是2012年分家，所以没有办理过户手续。在这种情况下，宅基地使用权与房屋所有权归谁？两户人中谁可以再申请一处宅基地？

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