根据中国税法的相关规定,用人单位有义务依法为员工代扣代缴个人所得税。如果用人单位故意不按实际薪资缴纳个人所得税,一旦被税务机关查实,用人单位将面临补缴税款、支付滞纳金以及可能的行政处罚。
关于补交税款的承担问题,原则上应由用人单位负责补缴税款以及相应的滞纳金和罚款。然而,在实践中,如果用人单位因为资金问题无法全额承担这些费用,可能会与员工协商,由员工承担一部分或作为补偿减少员工的工资。
值得注意的是,员工也有权利向税务机关举报用人单位的违法行为,并可要求用人单位赔偿因违法扣缴税款造成的损失。如果双方就此发生争议,可通过劳动仲裁或诉讼途径解决。
总之,用人单位应严格遵守税法规定,合法合规地为员工代扣代缴个人所得税,以避免不必要的法律风险和经济损失。员工也应积极维护自身合法权益,遇到用人单位违法行为时应及时采取措施予以应对。