某市国土局违法收回法院诉讼中的土地并强行施工建设，后通过行政诉讼，判决认定行政处罚违法，被依法撤销。国土局一拖几年不恢复被处罚人土地使用权证。 请问，这种情况下，是否可以先提起行政诉讼，请求判令国土局恢复土地权证，损失赔偿部分待证据收齐后另行主张。这样做可以吗？

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