法律知识

城市居民对医疗、特权、社会保障特别不满

法律快车官方整理

2020-06-19 12:17

人浏览

　　倪鹏飞博士：《城市竞争力蓝皮书》报告主编、中国著名的城市竞争力专家。

　　[倪鹏飞]:最重要的我想给大家介绍一下2005年中国城市竞争力竞争的格局。第一，中国200个城市综合竞争力的前20强依次是香港、台北、上海、北京、深圳、广州、高雄、澳门、新竹、基隆、宁波、苏州、台南、天津、厦门、大连、无锡、沈阳、青岛。由于我们把研究的视野范围扩大了，所以今年的中国内地一些城市竞争力的排名位置下降，但是并不意味着绝对竞争力下降。竞争力的格局层次非常分明，从港澳台到东南沿海到中部到东北到西部依次下降，而从东部来看，东部沿海五个区的强弱依次是长三角、珠三角、京津冀、山东半岛、海峡西岸。

　　还有第二个格局是值得关注的，就是竞争格局在迅速的变化。这个迅速的变化是这样的，中国内地城市竞争力飞速提升，台湾地区的竞争力增长缓慢，并且有些城市是处在下滑的状态。我们注意到嘉义市连续两年经济增长是负增长，台中市2004年的经济增长是负增长。除了澳门以外，整个港澳台地区经济增长的速度和内地差得很远。当然有发展阶段的问题，但是也反映了一个潜在竞争力的趋势。这并未引起香港、台湾、澳门的一些相关者的注意。中国内地的东北以及西部一些城市的竞争力提升迅速。

　　第三，受宏观调控和高框架的影响，在长三角、珠三角等区域，依靠高投资和房价过高的个别城市竞争力有所下降，我们从排名中提炼出来了，个别城市我就不讲了。竞争格局区域有别，东部过去快速增长的制造业城市，特别是原来提到的一些中型、小型的城市，目前资源要素和技术面临着困境，东北、中西部的龙头城市，像武汉、沈阳、长沙、成都、重庆等城市的综合优势开始发力，但是中西部的中小城市与龙头城市的距离在拉大。

　　我们还对2005年中国前60个最具竞争力的城市的解释竞争力进行了排名。过去大家一直不理解竞争力是怎么回事儿？实际上综合竞争力是前面7项表现指标形成的，我们所说的解释竞争力是另外8项。这次我们还专门对这两个数据进行了一个对比。

　　我们这次研究有一个重要的发现，对影响城市竞争力的因素做了研究，我着重讲一个，就是一级指标，或者说最重要的8个综合因素对城市竞争力的影响。现在来看人才是最重要的因素，其次是产业，再次是生物环境。

　　我们还对中国城市竞争力进行了调查研究，我们做了50多个指标，60个城市，6000个问卷的调查。调查结果发现，大家比较满意的有以下几个事情：第一是对基础教育的情况比较满意。第二是城市的企业家追求财富的欲望与城市的观念比较好。还有市场预期，就是大家对城市的前景比较乐观，市民的创业观念和创业意识比较好，城市外来投资的风险性比较好。

　　同时，我们发现这50多个指标中，表现最差的或者市民最不满意的5个指标：一个是市民对医疗服务的满意度比较低；还有城市特权，对于机会均等的破坏度大家也是不满意的；还有就是城乡社会保障的差距、城市公共服务的差距、城乡医疗收费的合理性。这些都是大家特别不满意的。实际上我们连续做了4次调查，这4年来都是基本一致的，就是说连续几年来大家对这些问题都是比较关注和不太满意的。

　　根据前面的情况，我们对中国城市竞争力有一些政策建议，第一、从中央来看，中央政府应该确立以提升区域竞争力为中心的区域政策。尤其是支持东部地区走向世界、建立强大国际竞争力的同时，要援助中西部地区城市的发展和竞争能力的建设。不是简单的转移支付，同时加强对中等城市的支持，今年温总理也提到这个问题。但是我们研究发现中部城市和东部城市的竞争力在拉大。

　　我们对城市竞争力研究之后，还有一个城市竞争力的背景，就是城市群的研究，这个研究我们工农业研究所的白梅（音）博士做了很多的研究。

声明：该内容系作者根据法律法规、政府官网以及互联网相关内容整合，如有侵权或者错误内容请【联系】平台删除。