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时间缩水，工作效率能否增容

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2020-06-02 02:19

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　　20日，宁波市委办公厅、市政府办公厅发出通知：12月21日起，宁波市、区机关事业单位临时实行错时上下班。根据通知，宁波市级机关事业单位上班时间为上午9时至12时，下午14时至17时30分。(12月21日浙江在线)

　　由8小时间工作，“缩水”到只有6.5小时，有人担心，实行错时上下班，道路交通可能不再拥堵，会否造成“服务拥堵”?便民服务会否随着工作时间的减少而“缩水”?这些担心不是多余的。机关事业单位一直以来执行的是“8小时间工作制”，老百姓也习惯于这样的“工作时间”去办事，形成了“办事与服务”的时段默契。一旦改变，可能让便民服务一时难以适应。但是，很遗憾，光有“8小时工作制”的时间保障，改变不了“门难进，脸难看，事难办”的机关面孔、机关作风。

　　我们有一些公职人员是如何在“工作时间”里工作的呢?“一杯茶，一支烟，一张报纸看半天”是悠闲的写照;随着互联网时代的到来，公职人员变“忙”了——或忙于网络游戏，晕头转向;或抽空去“偷菜”、“摘菜”，不知疲倦……为此，经常“加班加点”，迟一点回家还能冠冕堂皇地称自己“为人民服务”。恰恰把为民服务、便民服务抛之脑后。这样的“超时工作”，只会浪费办公用品，多吃多占公共资源。

　　事实上，缩短工作时间并不“违法”。《中华人民共和国劳动法》规定，“国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。”超过8小时，涉嫌违法。甚至有人提出“6小时工作制”的构想。“有必要在劳动合同法的框架下，建立起按劳动种类分类、按劳动内容分层、按劳动需要分时段、全国统一的6小时工作制。”全国人大代表、浙江大学副校长姒健敏今年曾表示表示，废除“8小时工作制”将使就业人数增加三成，有望解决当前严峻的就业问题。

　　当然，实行全国统一的6小时间工作制有点“操之过急”，是否能够促进就业也很难说。不妨让一些地方尝试错时上下班，工作时间是“缩水”了，但可以通过制度的完善，让工作效率“不减量”、工作质量“不降低”。这就需要更加严厉的监督机制，监督6.5小时工作时段里，公职人员是否在有效工作、高效工作，是否争分夺秒地为民服务。同样的工作量是“分母”，时间是“分子”，工作效率就是“得数”，如果时间“缩水”能够成为效率“增容”的契机，未尝不是一件好事。[page]

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关联法条

《中华人民共和国劳动法》