法律知识

浙江省人民政府办公厅关于切实做好2004年劳动保障工作的通知

法律快车官方整理

2020-06-12 22:49

人浏览

发布部门: 浙江省人民政府办公厅
发布文号: 浙政办发[2004]24号

各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：
　　去年，全省各地根据省委、省政府的统一部署，按照就业和社会保险、社会救助相互衔接的工作思路，围绕“率先建立比较完善的城镇社会保险体系”的工作目标，认真做好劳动保障的各项工作，圆满完成了省政府下达的各项任务。为切实做好今年的工作，经省政府同意，现将2004年全省劳动保障工作考核目标任务分解下达各市，并就有关问题通知如下：
　　一、继续深入抓好就业再就业工作
　　各地、各部门要以落实和完善各项政策措施为着力点，继续把就业再就业工作摆到更加突出的位置，进一步加大工作力度，加大资金投入，积极探索城乡统筹就业和劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的就业机制。要坚持经济增长和就业增长互动的工作思路，以发展就业容量大的社会服务业和民营企业为新的就业增长点，进一步拓宽就业渠道。到2004年年底，全省新增城镇就业岗位50万个，城镇登记失业率控制在4.5%左右，就业形势总体保持稳定。要进一步健全就业服务体系，强和完善公共就业服务制度，通过大力开发公益性就业岗位、有针对性地提供就业服务和优惠政策等途径开展再就业援助，建立特殊困难群体的长效帮扶机制。2004年全省争取帮助30万名城镇下岗失业人员实现再就业，其中就业困难人员就业10万名。要积极整合培训资源，充分发挥培训机构的作用，加大职业技能培训的工作力度，大规模地开展有针对性的、有实效的就业再就业培训，重点要加强对被征地农民、转产转业渔民、下山移民和农村外出务工人员的培训。2004年要组织15万名城镇下岗失业人员接受再就业培训。

　　二、进一步深化完善社会保险工作
　　坚持整体推进与重点突破相结合，制度创新与完善政策相统一，始终注意加强社会保险费的征缴和基金管理工作，争取率先建立起符合我省省情、比较完善的城镇社会保险体系。养老保险在继续抓好“两头”的同时，要把工作重心逐步拓展到“促中间”上来，其中26个经济发达县(市、区)年内要全部实现企业全覆盖;其他县(市、区)要继续坚持扩面与保面并举，强化基金征缴，多渠道筹资充实基金，提高基金支付能力，争取通过3年的努力，实现全省企业基本全覆盖。到今年底，全省企业基本养老保险实际缴费人数比去年底净增30万人，全年基金收入达到180亿元。要加快推进企业退休人员社会化管理服务工作，尽快在全省范围内建立起与社区建设相适应的社会化管理服务体系，确保完成全省企业退休人员社会化管理服务率达到95%的工作目标。
　　全面贯彻落实《浙江省失业保险条例》，积极扩大失业保险覆盖范围，重点做好民营企业及其职工的参保工作，确保年底失业参保人数达到400万人以上，基金征缴额达到12亿元。同时，要注重发挥失业保险对保障生活、促进再就业的积极作用，在保证失业保险金正常发放的前提下，逐步提高用于失业人员再就业培训和职业介绍的支出比重。要切实加强医疗保险的基础管理工作，不断提高医疗保险整体保障能力，争取今年在解决困难企业医疗保障方面有新的突破。要认真贯彻落实国务院《工伤保险条例》，建立健全工伤事故和职业危害防范机制，进一步完善工伤保险制度建设。要继续深化生育保险制度改革，努力扩大生育保险覆盖面。按照“全面推进、规范完善”的要求，全面推进被征地农民基本生活保障制度建设，并对保障对象、保障模式、保障水平、资金筹措和资金管理等方面加以规范和完善。有条件的地方，要积极探索建立农村社会养老保险制度。

　　三、进一步强化劳动用工管理工作
　　要进一步完善对企业工资支付行为的监控制度，严格落实企业工资支付管理办法的各项规定;进一步健全企业工资集体协商制度，积极探索建立非公有制企业职工工资正常调整的运作机制;着手建立全省企业劳动管理信用档案库，积极探索企业欠薪追偿和保障机制。要狠抓非公有制企业劳动合同签订工作，努力提高全省劳动合同签订率，到年底全省企业职工劳动合同签订率争取达到80%以上。同时，各级劳动保障部门要抓好劳动合同样本的示范工作，提高劳动合同鉴证比例，规范劳动合同内容。要继续加大劳动保障监察力度，制止和纠正劳动保障违法行为，群众举报投诉的劳动保障违法案件查处结案率达到95%以上。要进一步强化劳动争议仲裁三方机制，加大办案力度，规范办案行为，提高办案质量，全省全年劳动争议案件结案率达到90%以上。

　　四、加强高技能人才队伍建设
　　要认真贯彻落实省委、省政府《关于大力实施人才强省战略的决定》，切实把高技能人才队伍建设放在更加突出的位置，加强组织领导，认真统筹规划，力争经过若干年的努力，在全省建设一支规模宏大、结构合理、素质较高的高技能人才队伍。坚持引进人才与自我培养相结合，在继续做好国内外高技能人才引进的同时，要进一步加强职业技术教育，强化技能培训，培育一批适应我省需要的新工种、新职业的高技能人才。2004年，全省争取培训高技能人才5万人以上。要研究制定激励政策，积极引导和鼓励劳动者在工作中加强学习，不断提高自身的劳动技能。

二○○四年四月一日

声明：该内容系作者根据法律法规、政府官网以及互联网相关内容整合，如有侵权或者错误内容请【联系】平台删除。

关联法条

《工伤保险条例》

《浙江省失业保险条例》