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制定企业规章应注意的问题

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2020-06-23 12:39

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■合法性
企业内部规章制度的效力是以合法为前提的。凡是违法的内部规章制度一律无效。近些年来，有少数用人单位制定的内部规章制度，在工时休假方面违反了国家规定的基本标准，甚至规定员工在劳动合同期间不能结婚生育，上下班要搜身检查，严重侵犯了公民的基本权利。有的还规定了试用期间员工辞职不发工资，员工入职要交一笔保证金等等，侵犯了员工的合法权益。
■合理性
在劳动法或其部门法没有规定的情况下，用人单位制定其内部规章制度时要坚持公平、合理、科学的原则，既要考虑员工的利益，又要考虑单位的利益；既要考虑对员工劳动行为的规范和制约，又要考虑对员工劳动积极性的激励。近些年来，有个别企业规定员工上班迟到5分钟扣20元，旷工1天扣100元，甚至对员工上班期间上厕所大小便时间进行限制，而忽视对员工完成劳动定额的规定。争取良好表现，不断提升自己成为劳动者努力奋斗的主流，传统的、僵化的“管、卡、压”已被以人为本的现代管理理念所替代。因此，企业制定的内部规章制度，处罚和限制员工的条款不能过多，而应该注重发挥正面的引导和激励作用。
■合适性
企业内部规章制度虽然是单位行政制定的，但只有在充分吸收员工的意见并得到全体员工的认可，才能确保其实施。因此，必须发动全体员工参与，通过民主程序来制定。如通过企业工会组织、职工代表大会或选派员工代表，参与内部规章制度的制定。制定出来以后，还要向全体员工公示，并组织学习和贯彻实施。