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消费者权益行政保护有了专门机构

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2020-07-13 04:30

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在漳州市工商局直属的芗城分局（详见9月5日本报A1版《12315从漳州走向全国》一文，编者注）。1996年5月2日，芗城分局检查大队成立了315消费者投诉服务台，建成漳州315，同时开通“2031315”24小时热线电话，受理包括消费者申诉在内的各类业务。此事经媒体报道后，在社会上起了很大影响，漳州以及全国多个地区的工商机构都设立了尾数为315的电话。 “1998年，我们在对基层进行调研中，各地工商局纷纷提出，能否在全国范围内建立一个类似110的电话，因为当时各地的尾号为315的电话号码不统一，消费者跨地区投诉不方便。”母建华回忆道，“我们向局里反映了这一意见，并向当时的信息产业部电信管理局发函，申请设立专用特服电话。”“一开始我们打算把特服电话设为315，但信产部答复说，如果那样的话，会导致大量号码中带315的电话号码作废，而且当时国家已经决定不批3位数的特服电话号码了。”母建华笑着告诉记者，“当时信产部决定把政府部门的特服电话统一为123开头，我们经过讨论，最终决定在123后面加‘15’，这样电话号码的尾数也是315。” 1999年3月1日，国家工商局向信产部发函，正式申请设立全国统一的消费者咨询、申诉、举报电话12315。同年3月9日，信产部回函同意了国家工商局的申请。在1999年中央电视台“3·15”晚会上，时任国家工商局局长王众孚正式宣布：“全国统一消费者申诉举报电话12315正式开通！” 母建华告诉记者，12315电话的开通，为广大消费者维权提供了方便，不但提高了工商行政管理工作的效率，也树立了工商机关良好的执法形象。这在世界上也产生了很大的影响，原国际消费者联盟主席陈黄穗就曾表示，中国设立12315这样一个专门的消费者保护热线，是个创造，值得其他国家学习。在上个世纪90年代的一段时期内，国内消费品假冒伪劣现象比较严重，严重侵害了消费者的利益，消保司的另一个任务就是打假。经过调查后，母建华和他的同事们发现，不但消费者恨这些假冒伪劣商品，很多知名企业也恨这些败坏其名誉、挤占市场份额的假冒伪劣产品。“当时我们发现，工商机关打假面临一个难题，就是难以分辨哪些是假冒的。因此我们就想，这些企业有打假需要，他们又有识别能力，能不能和其合作打假呢？”母建华说，这个想法最后落实在1999年开始的百家企业联手打假行动，这场打假行动产生了很好的效果。后来，消保司又一鼓作气，组织了“红盾打假护农”执法行动，进行了服装、化妆品等一系列商品的打假行动。 “这些年来，全国工商系统各级消保机构积极履行职能，为维护市场经济秩序，保护消费者合法权益，改善消费环境作出了积极的贡献。”母建华说。

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