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乡镇征用集体土地没有经过市级土管部门审批，属于什么性质？

房产纠纷 2018-09-08 11:34 人浏览

共3位律师解答

我国土地的所有形式包括两种，一是土地的国家所有制，二是土地的农村集体所有制。我国农村土地征用是发生在国家与农村集体之间使用权的转移，它是国家为了公共利益的需要，依照法律的规定，在给予了农村集体经济组织和农民个人相应的补偿后，将农村集体经济组织所有的土地使用权转变为国家所有。
我国《宪法》和《土地管理法》2004年修正或修改前，没有区分土地征用和土地征收，统称“征用”。从实际内容看，《土地管理法》既规定了农民集体所有的土地“征用”为国有土地的情形，实质上是征收（有待查实）；又规定了临时用地的情形，实质上是征用。
为了理顺市场经济条件下因征收、征用而发生的不同的财产关系，2004年国家立法机关对《宪法》作了修正，紧接着又对《土地管理法》进行了修改，除个别条文外，《土地管理法》中的“征用”全部修改为“征收”。
即第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改《中华人民共和国土地管理法》的决定

法律快车咨询顾问

2018-09-08 11:17

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土地征收纠纷一般分为两类，一类是：未依法经过省级政府、国务院审批的征收，此征收为非法征收，现实中大量存在。对于此类征收，村民可以拒绝交地、拒绝配合，还可联名控告；当然如果认为征收部门制订的补偿标准高的话，也可以接受。
另一类是：依法经过省级以上政府审批的征收。村民遇上这类征收，可以对省级政府的审批文件提起复议和诉讼；也可以就县级政府的组织实施征地行为提起复议和诉讼；对于补偿标准偏的，可以申请省级以上政府行政裁决。
由于土地征收涉及众多层级，众多单位，征收过程中又有很多的部门作出各种行政行为，案件非常复杂，维护权益建议聘请专业律师。若有需要，可来电或来所咨询邹伙发律师。

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2018-09-08 11:24

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第一解决人：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。
第二解决人：协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
第三解决人：当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
同时要注意的一件事情是：在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

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2018-09-08 11:34

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