律师，您好，一个朋友以做工程投标为方式，欺骗其他人合伙投标做工程，骗取合伙人投标保证金20万元。据了解该行为人并没有拿钱去投标，也提供不出其参与投标和投标保证金缴纳凭证，确将20万元挪作他用，拖欠不还。该行为人隐瞒事实真相，骗取他人财务，是否构成咋骗罪？骗取合伙人投标保证金20万元。据了解该行为人并没有拿钱去投标，拖欠不还。是否构成咋骗罪？

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