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农民将耕地出租给承包方十五年，承包方因将耕地荒废四年损害土地，而又将耕地转让给第三方，发包方是否有权收回耕地？农民将耕地出租给承包方十五年，而又将耕地转让给第三方，是否有权收回耕地？

合同纠纷 2019-05-30 13:35 人浏览

共4位律师解答

土地收回涉及的情况很多，例如征收、无偿收回等等，这些是由土地性质、年限、国家政策等影响的，必须谨慎处理，不然容易引起土地纠纷。以收回闲置土地为例：收回闲置土地是涉及当事人重大利益的行政处罚，除应遵守《行政处罚法》第三十六条至第四十一条的规定外，还应遵守《闲置土地处置办法》第三条、第五条的特别要求，避免程序违法。
　　收回闲置土地应遵循以下步骤：
　　
一、立案。通知原土地使用权人。
　　
二、对土地闲置情况进行调查、认定并要求原土地使用权人限期举证申辩。
　　
三、认定事实后，下发《收回土地使用权告知书》。告知原土地使用权人有关人民政府或土地行政主管部门拟无偿收回土地使用权的事实、理由和依据；闲置土地已依法设立抵押权的，还应当告知抵押权人。
　　
四、拟定闲置土地处置方案。告知原土地使用权人听证权利；听取原土地使用权人的陈述和申辩。原土地使用权人要求听证的，应当举行听证。
　　
五、处置方案报原批准用地的人民政府批准。
　　
六、下发《收回国有土地使用权决定书》，并送达原土地使用权人。告知原土地使用权人有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
　　
七、向社会公告收回土地使用权决定。

法律快车咨询顾问

2019-05-30 13:22

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据《土地租赁暂行办法》第二十八条：　
承租土地的法人或者其他组织依法终止或者发生合并、分立的，由承担其权利、义务的自然人、法人或者其他组织继续履行土地租赁合同。
承租土地的自然人死亡的，其继承人或者受遗赠人继续履行土地租赁合同。

合同纠纷律师团队
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2019-05-30 13:29

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依据《中华人民共和国土地管理法》：第二十七条国家建设征用土地，由用地单位支付土地补偿费。征用耕地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的3至6倍。征用其他土地的补偿费的标准，由省、自治区、直辖市参照征用耕地的补偿费标准规定。
　　被征用土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。　　征用城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
　　第二十八条国家建设征用土地，用地单位除支付补偿费外，还应当支付安置补助费。

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2019-05-30 13:35

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在农村土地承包经营合同的履行过程中，承包方擅自改变土地用途的现象较为严重。承包方出于自己的私利，不经有关部门批准和办理相关手续，擅自改变土地的农业用途，进行掠夺性或毁灭性经营，是严重违反农村土地承包法规定的违法行为。
对此，作为土地承包经营的发包方即村委会，是否有权就此收回承包方所承包的土地，以维护集体利益?这是实务中颇为棘手的一个问题。若因此收回其承包地，势必就剥夺了其对集体经济组织土地所享有的承包经营权利，也使其失去了生活的依托，诱发社会不安定因素。
　　所以，村委会作为土地的所有者和发包方，应时刻对发包出去的土地进行有效的跟踪监管，不能让土地承包经营人擅自、随意改变土地的农业用途，从而有效维护集体利益。政府职能部门应加大对合同的监管力度，及时制止违法合同和有效打击违法行为，维护农业生产经营的正常秩序。

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2019-05-30 13:32

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