市级行政机关作出行政许可后撤销，是由作出行政许可的机关和上级机关，这个上级机关包不包括同级政府。比如：市水务局作出一个行政许可的撤销，除了市水务局本身外，市政府可以作出撤销吗？市级行政机关作出行政许可后撤销，是由作出行政许可的机关和上级机关，市政府可以作出撤销吗？

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