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国有划拨土地使用权可以继承吗

继承 2019-11-10 04:55 人浏览

共3位律师解答

【农村宅基地使用权的继承】用益物权具有财产的性质，应允许流转、继承。但宅基地使用权是特殊的用益物权，是一项“特殊的财产，其能否像一般的财产那样继承，一直是学界和实务界争议的一个话题。一种观点认为宅基地使用权不能继承，理由是：
1、宅基地不是被继承人的个人财产，不能依据继承法进行继承。我国《继承法》第三条规定：“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。”农村宅基地的使用权不是一般的“财产”，而属于“特殊财产”，其是所有权和使用权相分离的财产，其所有权归村集体经济组织所有，对于没有所有权的财产自然不能依法继承。而且法律规定宅基地由村民按户申请使用，一户只能拥有一处宅基地，宅基地使用权应属于村民户内家庭成员共同共有。被继承人即使是宅基地使用权证登记的宅基地使用权人，其也只是家庭的代表人，其并不能独占宅基地使用权。因此宅基地使用权不能成为集体经济组织成员的个人财产，当然不能够作为遗产继承。家庭成员对宅基地使用权享有平等的权利、承担平等的义务，家庭成员之间对宅基地使用权没有份额的划分。在以户为单位的家庭关系存续期间，家庭成员不得请求分割宅基地使用权。家庭个别成员的死亡，并不必然导致户的消灭，也就不会产生宅基地使用权的分割问题，无法形成死亡人对宅基地使用权的个人份额。被继承人死亡前，宅基地使用权并非其个人财产。宅基地使用权并非个人财产，自然不能作为遗产继承。
2、宅基地使用权的法律属性决定了其不可继承性。上已述及，宅基地使用权受到法律严格限制，它必须因具有农村集体经济组织成员资格而取得，具有很强的人身依附性。同时，其也具有一定的福利性质。农民一般无偿取得宅基地，在取得宅基地使用权后，享有长期占有、使用的权利。基于这两点法律属性，农村宅基地不能作为一般“财产”进行继承。另一种观点认为可以继承。建造在宅基地上的房屋产权属于公民自有，当然可以继承。按照“地随房走”原则及宅基地使用权的从属性，在继承人通过继承获得房屋所有权的场合，可以取得房屋占用范围内的宅基地使用权。因此，在满足一定条件的前提下，继承人对宅基地上所建造房屋的继承将导致对宅基地使用权的继承。

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2019-11-10 04:39

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集体土地使用证能继承吗?　　　
一、农民集体所有土地所有证　　根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。　　可见，农民集体所有土地用于非农业建设的，才需要给使用权人发给土地使用证，发证机关为县级或者市级土地管理部门。　　
二、集体土地使用证能继承吗　　《中华人民共和国宪法》第十条规定：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。”　　这一规定充分说明，我国实行土地公有制，即全民所有和集体所有。任何组织或个人只能依法取得土地使用权，不可能取得所有权，所以也就不存在所有权的继承问题。

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2019-11-10 04:47

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属于行政案件的几种情况：一是因土地权属不明、界限不清引起的土地使用权和所有权争议，可先根据《中华人民共和国土地管理法》第十三条的规定，自行协商，未果的，可由人民政府处理，对人民政府处理结果不服的，可在接到处理决定通知书的30日内向法院起诉;二是人民政府对土地所有权和使用权争议作出处理决定以后，如果对处理结果不服，且未在法定期限内申请复议的，可向人民法院提起行政诉讼;三是非法占用土地建房的，必须由主管机关先行处理，对未经批准或采用欺骗手段骗取批准，非法占用土地(宅基地)的，由乡镇人民政府或县级以上地方人民政府或县级以上地方人民政府土地管理部门依法予以行政处罚，当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起15日内向法院提起行政诉讼。
属于民事案件的土地纠纷：一是土地使用权纠纷;二是土地所有权纠纷;三是土地使用权的出让和转让合同纠纷;四是土地出售、交换、出租抵押合同纠纷。
另外不包括林木、林地的所有权和使用权纠纷以及宅基地使用权纠纷，都属于法院受理的民事案件范畴，应到法院民事审判庭起诉。
需要提供相关证据：在发生土地纠纷以后，应及时搜寻、保存证据，包括土地使用权证、房产证和各类合同书等。
另外，还应提供历史上对发生争议的土地、宅基地的使用情况。涉及侵权的，还应提交侵权人的具体侵权行为和造成的后果等方面的证据。

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2019-11-10 04:55

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