湖北省防空条例规定在没有建设防空地下室或者缴纳异地建设费前，当地建设部门、规划部门、房管部门不得出具建设许可、规划许可等，但上述部门在没有防空部门出具的证明前就已发放了许可，请问防空部门在法律上有无处理办法？

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