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十堰探索农民工双向维权机制

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2020-06-05 23:52

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外出淘金的农民工，本想谋求致富，可由于种种原因，也有不少人落得人财两空。湖北十堰市积极探索走出了一条“外出务工农民合法权益维护之路”。

地处鄂西北的十堰市，常年外出打工的农民工有72万余人，约占全市农村劳力的50%。自2008年起，十堰市、县、乡三级工会共调处跨省个案维权97起。处理成功率92.8%。目前，十堰市总工会与农民工输出较集中的8省、市17家工会签订了农民工双向维权协议，形成输出地与输入地工会跨省携手维权的长效机制。维权联盟覆盖十堰8个县市区的70余万外出农民工。

十堰市总工会以第一起“异地讨薪维权”案为例，介绍了这种双向维权机制如何发挥出作用。2011年1月7日，十堰市总工会接到33名十堰籍农民工到山西帮助讨薪的请求。据反映，2010年3月起，来自十堰的90多名农民工，在山西省晋城市阳城县八甲口镇伯附煤矿打工。12月26日，伯附煤矿结算了部分农民工工资，其余33名农民工的20余万元血汗钱，却以“下井挖煤人员与上报名单不一致”为由拒付。数次交涉，未果。年关已近，无奈的他们只好抱着试试看的心态，前往家乡——十堰市总工会申请援助。

接到举报，十堰市总工会立即向市委、市政府作了汇报。市委常委、总工会主席彭承志表示：“工会要依法为农民工撑腰，确保他们年前拿到工资。”

2011年1月11日，市总工会党组书记、常务副主席王岩力召开专题会议，决定派出工作专组，全力帮助农民工讨薪。并同时向湖北省总工会领导作了汇报。省总工会随即向山西省总工会发函，请求协助解决十堰籍农民工工资被拖欠事宜。1月12日，十堰市总工会派出维权工作组从湖北省总工会前往山西省总工会接洽，该总工会当即安排生活保障部部长陪同工作组前往晋城市协调讨薪。

在工作组努力争取下，讨薪取得胜利：1月17日以前，由晋城市总工会和阳城县总工会担保，伯附煤矿将20.7045万元拨付到十堰市总工会困难职工帮扶中心账户，由十堰市总工会发放到33名农民工手中。

根据与多地签订的《农民工维权合作协议书》的规定，十堰市总工会于2010年11月，主动邀请了北京、天津、重庆、陕西、山西、河南、四川等省、市、区的工会组织来十堰市交流，共商农民工异地维权事宜。践行了《协议书》中的有关承诺，增强了“双向联动”认识，扩大了“联动维权”的社会影响。

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2011年6月，十堰市总工会又主动出访山西、内蒙古、陕西等3省9市，建立双向联动机制，签订双向维权协议。截至目前，十堰市总工会已与北京、天津、重庆、陕西、山西、河南、内蒙古、四川等8个省、市、区17个地（市、州）签订了农民工双向维权协议；县市区工会与陕西、河北、浙江、福建等4省7县签订了农民工双向维权协议。覆盖176个县（市、区）70余万十堰籍外出农民工，初步形成了输出地与输入地农民工维权网络。

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