完善和优化企业内部工效挂钩考核之我见
大同煤矿集团公司劳资部 张树平
如何完善和优化企业内部的工效挂钩考核机制,是当前国有大型企业所普遍关心的问题。现行的工资总额与经济效益挂钩的考核机制,是企业集团公司在企业内部对子公司工资总量的主要管理模式。它曾经给企业内部的分配机制带来了巨大的活力,对促进子公司的生产发展,调动经营者和员工的积极性发挥了很好的作用。然而,随着市场经济的不断发展,工效挂钩考核模式中的问题也逐渐显露出来,大大削弱了该项制度的激励作用。建立健全科学合理的、符合市场规律的、与现代企业制度相适应的子公司工效挂钩考核机制已刻不容缓。
一、现行工效挂钩考核中存在的问题
(一)只重视产出,忽视投入
在考核指标的选用上,只注重对绝对值指标的考核,如:利润总额、销售收入等指标,忽视了对投入产出相对指标的考核。这种只用绝对值指标来确定子公司的工资总量而不考虑相对指标的方法,是不科学的。
(二)讨价还价,结果不公
工资总量浮动包干,也是对子公司工效挂钩考核的方法之一,即:工资总量按年初制定的计划效益指标完成状况进行浮动。年末实际效益指标超额完成时,工资总量按一定比例增加;反之,则减少。这种考核方法一方面给年初计划的确定带来难度,子公司会在年初确实效益指标计划时讨价还价;另一方面,由于缺乏统一的衡量尺度,容易造成工效挂钩考核结果的不公。
二、进一步改革和完善工效挂钩考核制度的思路
(一)改革的基本思路
强化集团对子公司国有资本保值增值能力和获益能力的考核,通过“效益横比”明确企业占用资金所需支付的成本;强调劳动——效益产出比,在“收入纵比”中肯定劳动者特别是经营者的创新劳动,促进子公司转换经营机制,使其真正成为现代市场经济条件下以竞争求生存求发展的经济组织。
(二)改革的方案
按照改革的基本思路,对子公司工效挂钩考核改革的着眼点应放在提高子公司的资产收益率、国有资产保值增值和劳动生产率上,将子公司工资的增长与这些指标挂钩,在搞活子公司的同时,增强集团公司的调控力度。
首先,通过净资产收益率、国有资产保值增值率、劳动生产率上,将子公司工资的增长与这些指标挂钩,在搞活子公司的同时,增强集团公司的调控力度。
首先,通过净资产收益率、国有资产保值增值率、劳动生产率,三个效益指标与同行业平均水平进行横比,按不同的权重计算出各子公司的效益分值。
然后,根据上年度集团公司工资水平,本年度效益增长幅度,以及不同子公司的员工人数的差异,确定效益不同的子公司的工资水平和可进成本的工资总额。
用数学模式表示:
F=S×50%+B×20%+L×30% ……公式(1)
G=P×(1+Z)×R×F×………公式(2)公式(1)中:
F——效益横比分值
S——净资产收益率与同行业平均水平比较得分
B——国有资产保值增值率与同行业平均水平比较得分
L——劳动生产率与同行业平均水平比较得分
在改革方案执行的初期,三个效益指标的权重,按净资产收益率占50%,国有资产保值增值率占20%,劳动生产率占30%进行确定。
公式(2)中:
G——可进入成本的工资总额
P——集团公司上年度平均工资
Z——集团公司本年度效益指标增长幅度
R——经核定的员工平均人数
F——同公式(1)
公式(1)用来确定子公司在“效益横比”中的定位。通过“效益横比”,确定子公司对集团公司投入的资本获取净收益的能力、国有资本保值增值能力以及劳动效率在同行业中所处的水平。
公式(2)表明:子公司员工的工资水平和可进成本的工资总额,取决于三个效益指标在同行业中的水平。
三、改革中必须遵循的基本原则
1.必须有利于搞好搞活子公司
子公司的核心问题是效益问题,要使子公司不断追求更高的劳动生产率,更好的经济效益,必须把工资作为一种激励和制约机制,使子公司的经营成果与员工自身的物质利益结合起来,考核方法应使子公司既有活力,又有自我约束能力。
2.必须有利于集团公司的调控
调控的关键,在于如何在集团公司与国家实行工资总挂钩的范围内,实现应提工资总量与各子公司工资总额分提数总和的平衡的同时,通过对子公司分提数的调整变化,促使效益好的子公司创造更多的效益,效益差的或亏损的子公司能提高经济效益或减少亏损额。
3.必须有利于增强子公司的市场竞争能力
引导子公司的经营者注重投入资本获取的净收益、国有资本保值增值与同行业的横向比较,从而不断地促使其超越自我,赶超行业先进水平。以最少的投入求得最大的效益,是子公司的经营目标,而经营者不再把眼光放在年初制定效益指标计划的讨价还价上,重点转移到寻求能调动员工积极性和需投入多少工资的最佳点,从而实现利润最大化,增强了公司的市场竞争力。