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非农业户口能否继承父母农村的宅基地

继承 2019-09-13 16:17 人浏览

共4位律师解答

宅基地继承，实际上是指宅基地使用权的继承。我国《继承法》第3条规定：“遗产是公民死亡时遗留
的个人合法财产”。可是农村宅基地的使用权不是一般的“合法财产”。首先，宅基地使用权具有很强的人身依附性，在通常情况下，取得宅基地使用权必须具有农村集体经济组织成员资格才行，且因集体经济组织成员资格的失去而失去，不产生在不同农民个体之间的流转，即不可以继承。

法律快车咨询顾问

2019-09-13 15:51

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宅基地的所有权属集体，要有本集体成员的身份才可以有使用权，宅基地使用权不是遗产不能继承。　现在随着城市建设的不断加快，越来越多的农村人口转为城镇户口，但是他们的父母大多是农村户口，如果老人去世，孩子继承房屋是天经地义的事情，但是城镇户口不可以继承父母的农村宅基地，只可以继承房屋。
根据国务院《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》规定，农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不能得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。非农业户口不能拥有宅基地，但是可以继承房屋（但并不是继承宅基地），只要房屋不垮，就永久拥有，但是一旦毁损，不能申请重建。
而房屋垮塌后，逐渐灭失，失去房屋也就失去了房屋所在土地的使用权。

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2019-09-13 15:53

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《中华人民共和国土地管理法》第六条规定：“城市市区的土地属于全民所有即国家所有。农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于集体所有。
”　　根据法律规定，公民使用的宅基地，所有权属于国家或者集体;公民的自留山、自留地，所有权属于集体。而国家及集体所有的土地是可以依法确定由个人使用的。即公民对自留山、自留地、宅基地等，有依法使用的权利。
因为遗产必须是公民个人合法拥有的财产，所以，公民是不能将自留山、自留地、宅基地作为遗产继承的，而只享有使用权。　　农民经营的自留地、自留山的收益，如种的庄稼、果木、药材等，则为农民个人所有。
农民去世后，这些收益可以作为遗产由继承人继承。　　另外，因为我国农民使用的自留地、自留山，农村集体经济组织都是按家庭人口、劳动能力。以农户为单位分配的，一般不作过多调整，以保持其稳定性。
家庭个别成员死亡，并不妨碍农户其他成员对自留山、自留地的经营权和使用权。但并不是继承，只是家庭共同生活人继续经营和使用。　　宅基地为居民、村民各户使用，包括屋基地和院落地，长期不变。
宅基地的所有权和公民私房的使用权是分离的，宅基地的所有权属于国家或集体，私房的所有权属于私房产权人。宅基地的使用权不属遗产，不能被继承，但公民继承了房屋，宅基地的使用权也就随着房屋而转移给新的所有人。
这也只是具体执行国家的行政法规，而不是继承的结果。

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2019-09-13 16:08

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因家庭承包还是其他形式的承包不同而继承权不同。　　
　　我国《农村土地承包法》将农村土地的类型分为耕地、草地以及其他依法用于农业的土地，将农村土地承包分为“家庭承包”和“其他方式的承包”两类。
“家庭承包”的承包方是本集体经济组织的农户，“其他方式的承包”是指不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖，公开协商等方式的承包，承包方的主体可以是本集体经济组织成员，也可以是本集体经济组织以外的单位或者个人。
针对“其他方式的承包”，该法第五十条明确规定，“土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包权益，依照继承法的规定继承；在承包期内，其继承人可以继续承包。
”该项规定实际上是针对上述“四荒”地做出的，并不包含耕地，对于耕地，承包人死亡后，其继承人能否在承包期内继续承包，现有立法没有明确的规定。
　　如果赋予公民对耕地承包的继承权，会出现以下导致农村耕地承包合同履行失控，日益减少的农村耕地变得更加紧张，耕地承包合同失去原有的本质和意义，挫伤广大农民的生产积极性等不利影响。
譬如继承人系集体经济组织内部的其他户，如果继承了被继承人的土地承包经营权后，其享有的土地份额明显多于其他村民，有违公平原则。再如继承人系其他集体经济组织农户，如果继承了被继承人的土地承包经营权后，则本集体经济组织的土地由其他集体经济组织的农户耕种，出现非本集体经济组织的成员与该集体经济组织的农民争田夺地的混乱局面。
这有违集体土地所有权使用、收益权应当由本集体经济组织成员共同享有的性质，而且侵犯了本集体经济组织的成员的利益。

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2019-09-13 16:17

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