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澳门的劳动保障法律制度

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2020-06-25 02:25

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澳门是只有27平方公里、人口45万的城市，调整劳动关系的法律是《劳资关系条例》，于1989年公布，目前正在修改。澳门没有社会保障法律，主要是政府承担的[象征式供款]社会保险制度，另亦长期设的社会救助。作为葡萄牙的前殖民地，澳门法律也秉承了欧洲大陆法系传统。

澳门政府的收益主要来自博彩业、旅游业和服务业。一般来说，当地劳工很少到工厂打工，大部分都转到了博彩业和旅游服务业就业，建筑行业、制造业等所需用工主要由来自大陆的劳工承担。通过劳务输出在澳门从事劳务的大概在2万人左右，当然亦不排除有[黑工]的存在，这样也就出现了本地劳工排斥外地劳工，尤其是非法打黑工者的现象。

澳门的社会保障基金近年入不敷出。一方面是人口老龄化渐严重，另一方面是1998年至2002年间澳门整体经济环境转坏（高失业、公司关闭等）所致。从表面上看，最近三数年澳门的GDP上升很快，但财富大都仍集中在少数人身上。

澳门的再就业问题比较严重，有相当一部分人因为年龄过大（实际也只不过40多岁）而失业。于2000年，失业人员曾旱有地通过示威游行给政府施加压和，希望政府帮助他们再就业。政府在这种压力下通过了一些补贴方案，拨款让失业人群接受文化或技能培训。

至最近两、三年，澳门旅游业发展很快，也吸引了一些香港建筑工人非法进入澳门[黑工]，当然有更大批来自其它地方的[黑工]。所以，澳门政府制于2004年定了相应法律来禁止这种现象，雇佣非法劳工的老板将受到高罚金以致监禁的处罚。所以，如何使得法律更加有效保护劳工利益，还有待澳门政府和各界共同努力。

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