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定金不退可以报警，但是这属于民事纠纷，不属于公安机关的管辖范围。当事人可以选择先进行协商、协商不成的可以申请调解或起诉的方式维护自己的权利。<br/> 法律依据：<br/> 《民法典》第四百七十条<br/> 合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：<br/> （一）当事人的姓名或者名称和住所；<br/> （二）标的；<br/> （三）数量；<br/> （四）质量；<br/> （五）价款或者报酬；<br/> （六）履行期限、地点和方式；<br/> （七）违约责任；<br/> （八）解决争议的方法。<br/> 当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。<br/> 《民事诉讼法》第一百二十二条<br/> 当事人起诉到人民法院的民事纠纷，适宜调解的，先行调解，但当事人拒绝调解的除外。<br/> 《中华人民共和国仲裁法》第二条<br/> 平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。

应该去哪里提起民事诉讼 1、去具有管辖权的人民法院立案庭立案登记，向法院起诉一般是原告就被告的原则，向被告住所地人民法院提起诉讼；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。 1、去具有管辖权的人民法院立案庭立案登记，向法院起诉一般是原告就被告的原则，向被告住所地人民法院提起诉讼；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。 2、相关法律规定： 2、相关法律规定：法律依据：《民事诉讼法》第二十一条之规定，对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。 《民事诉讼法》第二十一条之规定，对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。 《民事诉讼法》第二十二条之规定，下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖： 《民事诉讼法》第二十二条之规定，下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖： (1)对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼； (1)对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼； (2)对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼； (2)对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼； (3)对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼； (3)对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼； (4)对被监禁的人提起的诉讼。 (4)对被监禁的人提起的诉讼。 《民事诉讼法》第二十三条之规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。 《民事诉讼法》第二十三条之规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。 民事诉讼二审程序 民事诉讼二审程序 1、当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。上诉状应当通过原审人民法院提出，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本。当事人直接向第二审人民法院上诉的，第二审人民法院应当在五日内将上诉状移交原审人民法院。 1、当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。上诉状应当通过原审人民法院提出，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本。当事人直接向第二审人民法院上诉的，第二审人民法院应当在五日内将上诉状移交原审人民法院。 2、法院受理。 2、法院受理。 3、审理程序大体与一审一样，不同处主要在审查范围和内容上。 3、审理程序大体与一审一样，不同处主要在审查范围和内容上。

我国租售同权的政策内容是：扶持住房租赁企业，促进大、中、小企业蓬勃发展；做大租赁供应市场，鼓励供应主体多元化；允许商业用房改租赁住房，土地年限不变，水，电，气按居民标准执行；鼓励城中村做好安防，统一出租。法律依据：我国租售同权的政策内容是：扶持住房租赁企业，促进大、中、小企业蓬勃发展；做大租赁供应市场，鼓励供应主体多元化；允许商业用房改租赁住房，土地年限不变，水，电，气按居民标准执行；鼓励城中村做好安防，统一出租。 法律依据： 《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》第二条 鼓励国有、民营的机构化、规模化住房租赁企业发展，鼓励房地产开发企业、经纪机构、物业服务企业设立子公司拓展住房租赁业务。人口净流入的大中城市要充分发挥国有企业的引领和带动作用，支持相关国有企业转型为住房租赁企业。住房租赁企业申请工商登记时，经营范围统一规范为住房租赁经营。公安部门要比照酒店业管理方式，将住房租赁企业登记的非本地户籍租住人员信息接入暂住人口管理信息系统，实现对租客信息的有效对接。加大对住房租赁企业的金融支持力度，拓宽直接融资渠道，支持发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券及资产支持证券，专门用于发展住房租赁业务。

法律分析：具体退不退要看和对方当事人签订的合同是怎么规定的，可以和对方当事人进行协商。法律依据：《中华人民共和国民法典》 第四百八十三条 承诺生效时合同成立，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。 第四百八十四条 以通知方式作出的承诺，生效的时间适用本法第一百三十七条的规定。承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。

如果是服务费，可以要求退回。具体可以根据合同内容执行。法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一百四十三条 具备下列条件的民事法律行为有效： （一）行为人具有相应的民事行为能力； （二）意思表示真实； （三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。 第四百六十九条 当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。 书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。 以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。