江苏高淳法院推进源头预防 化解劳动争议

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  提交申请书：当事人申请仲裁，应当提交书面仲裁申请书，并按照被申请人数提交副本。申请书应当载明下列事项：1.劳动者的姓名、性别、年龄、工作单位和住所;用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;2.仲裁请求和所根据的事实、理由;3.证据和证据来源、证人姓名和住所;4.申请仲裁的日期。仲裁受理：仲裁委员会应当自收到仲裁申请之日起五日内作出受理或者不予受理的决定。仲裁委员会决定受理的，应当自作出决定之日起五日内将申诉书副本送达被申请人。决定不予受理的，应当说明理由。开庭审理：仲裁庭应当于开庭的五日前，将开庭日期、地点书面通知双方当事人。无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，对申请人按照撤诉自理，对被申请人可以做缺席裁决。仲裁调解：仲裁庭处理劳动争议应当先行调解，在查明事实的基础上促使当事人双方自愿达成协议。调解达成协议的，仲裁庭应当根据协议内容制作调解书，调解书自送达之日起具有法律效力;调解未达成协议的，仲裁庭应当及时裁决。仲裁裁决：仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经批准可以延期并书面通知当事人，延长期限不超过十五日。仲裁庭裁决后应当制作仲裁书送达双方当事人。当事人对仲裁裁决不服的，自收到裁决书之日起十五日内，可以向人民法院起诉;期满不起诉的，裁决书即发生法律效力。

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• 甘肃省劳动争议处理暂行规定第四十六条 仲裁委员会受理劳动争议案件,应当按照国家《劳动合同鉴证和劳动争议仲裁管理办法》收取仲裁费。
  劳动争议的处理途径：(一调一裁两审)发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。劳动争议仲裁：是指劳动争议仲裁委员会根据当事人的申请，依法对劳动争议在事实上作出判断、在权利义务上作出裁决的一种法律制度。劳动争议仲裁的目的：公正及时解决劳动争议，保护当事人合法权益，促进劳动关系和谐稳定。(《劳动争议调解仲裁法》第一条)劳动争议仲裁遵循以下原则：应当根据事实，合法、公正、及时、着重调解(《劳动争议调解仲裁法》第三条)

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• 根据《劳动争议仲裁调解法》第四十三条规定，仲裁庭裁决劳动争议案件，经劳动争议仲裁委员会主任批准
  1、性质不同劳动争议仲裁具有行政和司法双重特征。行政特征是指，仲裁机构是劳动争议仲裁委员会，而劳动争议仲裁委员会是由劳动行政部门的代表、同级工会代表和用人单位方面的代表组成，即机构组成具有“三方性”，同时在方针、政策、规章等方面接受劳动行政部门的领导；司法特征是指劳动争议仲裁具有一定的裁制权，仲裁机构所作出的裁决书在当事人未于法定期间内起诉的情况下即产生法律强制执行力。劳动争议纠纷则是完全的司法性质，具有最终的司法裁判权。2、依据不同劳动争议仲裁的法律依据主要是《中华人民共和国》和《企业劳动争议处理条例》；劳动争议诉讼的法律依据主要是《民事诉讼法》。3、原则不同劳动争议仲裁的原则是：①先行调解原则；②少数服从多数原则；③及时原则。劳动争议诉讼的原则是：以事实为依据；以法律为准绳。4、程序不同劳动争议仲裁只有一审，仲裁裁决作出并送达后，仲裁程序即终结，如当事人对裁决不服，不能向上一级仲裁机构再行申请，而只能向人民法院起诉进入诉讼程序；劳动争议诉讼则有二审，诉讼一审结束后，如对一审的判决不服，当事人可向上一级法院上诉，二审法院应对一审法院判决所认定的事实和适用的法律进行全面审查。5、审限不同劳动争议仲裁的审限为自立案起之日起60日，案情复杂需延期的，报批后可最长延期30日；劳动争议诉讼一审的审限为：普通程序自立案之日起六个月，报院长批准可延长六个月；简易程序三个月，诉讼二审的审限为自立案之日起三个月，可报批延长。6、效力不同劳动争议仲裁的裁决作出后，如果当事人未在收到裁决之日起十五日内起诉，则裁决发生法律效力，而如果当事人在此期间内向法院提起了诉讼，则仲裁裁决不发生法律效力，争议案件内法院从头另行全面独立审理。7、收费不同劳动争议仲裁和劳动争议诉讼的受理费虽然都是最终由败诉方承担，但收费标准不同。劳动争议仲裁受理费有全国统一标准，为10元；而劳动争议诉讼受理费则为：50元。8、当事人称谓不同劳动争议仲裁中的当事人分别称为：申诉人、被申诉人、第三人；劳动争议诉讼中的当事人则在一审时被称为原告、被告、第三人，在二审时被称为上诉人、被上诉人、第三人。以上是对于劳动仲裁与民事诉讼有什么区别问题的回复。

  迪庆州律师

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• 根据《劳动争议仲裁调解法》第四十三条规定，仲裁庭裁决劳动争议案件，经劳动争议仲裁委员会主任批准
  根据你叙述的事实，可以说劳动仲裁委不予受理是有法律依据的。劳动者与单位之间的借款纠纷不属于劳动争议案件，劳动者在单位里的借款与劳动报酬虽然可以抵消，但在法律上属于两个不同的法律关系，因此，不能混为一谈。如果单位拖欠劳动者的工资及其他福利待遇，劳动者是可以提出劳动仲裁，对劳动仲裁的裁决不服，才可以向法院提起诉讼的。劳动者拖欠单位的借款，单位是可以向法院提起诉讼的，但不能提出劳动仲裁。根据我国有关法律的规定，你的上诉理由基本上是不能成立的。

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• 事故责任认定书是司机全责。广东省劳动争议仲裁委员会关于适用《劳动争议调解仲裁法》、双方形成的用工关系可按劳动关系处理）
  这个问题在实践当中的确有不同的意见，有争议，我认为可以争取。

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